Приостановлении исполнительного производства

Содержание

Приостановление исполнительного производства: помощь адвоката

Приостановлении исполнительного производства

   Бывают случаи, когда в процессе исполнительного производства возникают ситуации, требующие полного или частичного приостановления исполнительного производства.

ВНИМАНИЕ: приостановление исполнительного производства как процессуальное действие представляет собой  временное прекращение на совершение каких-либо исполнительных действий, установленных и определенных исполнительным документом. Наш адвокат поможет приостановить исполение решения!!!

Основания для приостановления исполнительного производства

   Законом предусмотрены основания, по которым производство по исполнительному документу может быть приостановлено судом или приставом. При этом в одних случаях производство подлежит приостановлению в обязательном порядке, а в других вопрос о приостановлении остается на усмотрение суда или пристава.

Суд приостановит производство:

  • если предъявлен иск об освобождении от ареста имущества, на которое обращено взыскание
  • если должник оспаривает постановление пристава о взыскании с него исполнительского сбора
  • в иных случаях, которые предусмотрены законом

Суд может приостановить производство:

  • при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ
  • если должник находится в служебной командировке, при этом в длительной
  • в иных случаях

Пристав приостановит производство:

  • если должник умер или объявлен умершим либо признан безвестно отсутствующим, если по требованиям или обязанностям допускается правопреемство
  • если должник перестал быть дееспособным
  • если должника признали банкротом
  • в иных случаях

Пристав может приостановить производство:

  • при нахождении должника на лечении в стационаре
  • если должник находится в розыске
  • в иных случаях

Подробно о возможных основаниях приостановления производства можно посмотреть в статьях 39, 40 Закона об исполнительном производстве.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео по защите прав должника в исполнительном производстве, не забывайте подписаться на наш канал , чтобы не пропустить советы адвоката:

Куда подавать заявление о приостановлении исполнительного производства?

  Законодательство выделяет следующие органы, которые наделены правом на приостановление исполнительного производства в установленном законом порядке и случаях определенных в ст. 39 и ст.40 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

  • суд
  • судебный пристав
  • старший пристав ФССП
  • также не лишним будет написать в вышестоящий отдел службы судебных приставов для контроля исполнения закона со стороны пристава

   Должники в установленном законом порядке имеют право подать заявление о приостановлении исполнительного производства.

Порядок приостановления исполнительного производства

  1. Заявление о приостановлении производства по исполнительному листу. Чтобы производство было приостановлено судом, необходимо подать в суд соответствующее заявление.
  2. Суд по делу.

    После получения заявления о приостановлении производства по исполнительному документу суд известит стороны и пристава о дате рассмотрения заявления. Явка указанных лиц является необязательной. Суд обязан рассмотреть заявление в течение 10 дней.

  3. Решение суда о приостановлении производства.

    По результатам рассмотрения заявления суд примет решение удовлетворить или нет поступившее заявление.

ВАЖНО: на определение суда может быть подана жалоба.

Приостановление исполнительного производства через пристава:

   Чтобы производство было приостановлено приставом, необходимо обратиться к нему с соответствующим заявлением.  В отдельных случаях пристав самостоятельно примет решение о приостановке после получения определенных документов, например, решение суда о признании должника банкротом.

   По результатам рассмотрения заявления пристав в течение 3-х дней после получения заявления примет решение приостанавливать производство или нет. Решение будет принято в форме постановления, которое должно быть утверждено старшим судебным приставом или его замом.

Сроки приостановления исполнительного производства

   Суд или пристав приостанавливают производство по исполнительному документу до момента, пока не будут устранены обстоятельства, на основании которых приостанавливается производство.

   Например, если должник проходит лечение в стационаре, то пристав может приостановить производства до момента выписки должника из стационара. 

   После того, как обстоятельства приостановки производства перестанут действовать, суд или пристав возобновят производство.

Обжалование приостановления исполнительного производства

   С приостановлением или не приостановлением производства могут не согласиться как должник, так и взыскатель.

   В случае не согласия одной из сторон производства с приостановкой или с отказом в приостановке производства, соответствующее решение может быть обжаловано.

   С судебным приостановлением производства все понятно, так как определение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд.

   Интересен вопрос, связанный с обжалованием приостановления производства приставом. Пристав принимает решение о простановке производства или об отказе в такой приостановке, соответственно такое решение может быть обжаловано вышестоящему руководству в порядке подчиненности в течение 10 дней.

   Решение пристава можно оспорить в судебном порядке по правилам, предусмотренным КАС РФ или АПК РФ в течение 3-х месяцев. Таким образом, для обжалования постановления пристава можно воспользоваться двумя способами.

Положительные моменты приостановления производства?

   В пределах приостановленного производства пристав не способен принимать какие-либо  меры принудительного исполнения, к примеру: изъять у должника имущество и другие меры.

   Не стоило бы забывать, что пристав не лишается возможности осуществлять определенные законом действия, связанные с совершением исполнительных действий, которые создают условия, при которых пристав применяет меры принудительного исполнения, так, например: осуществлять проверку начисления и удержания соответствующих процентов из зарплаты должника, посещать и проводить обход по местам жительства (нахождения) должников, направлять запросы в соответствующие органы для получения необходимой информации.

Приостановление исполнительного производства в Екатеринбурге

   Большинство людей не могут предпринять необходимые меры процессуального характера по сохранности своего имущества от действий судебного пристава исполнителя самостоятельно. Отчаиваться не стоит, поскольку у вас есть реальная возможность избежать наступления неблагоприятных последствий составив заявление о приостановлении исполнительного производства.

    Наши адвокаты с уверенностью скажут Вам, что Вы можете доверить свою проблему профессионалам своего дела, нашему Адвокатскому Бюро, которые помогут во всем разобраться.

Отзыв о работе нашего адвоката

Читайте еще о работе на стадии исполнительного производства:

Как провести обжалование бездействия судебных приставов по ссылке

Надоели приставы исполнители — антиколлектор защитит Ваши права

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Источник: https://katsaylidi.ru/article/priostanovlenie-ispolnitelnogo-proizvodstva

Как приостановить исполнительное производство по заявлению должника

Приостановлении исполнительного производства

Исполнительное производство находится на заключительной стадии судебного разбирательства. Именно на этом этапе заканчивается урегулирование большинства судебных споров. Состоит процедура из написания исполнительных листов, судебных приказов или других судебных актов, которые подразумевают принудительное исполнение судебного решения.

Но если какие-то нюансы судебного дела, в том числе по банкротству, были недостаточно изучены или появились новые обстоятельства, вполне возможно запустить процедуру приостановления исполнительного производства по заявлению должника. Как правило, буксировка процедуры временная, и только когда есть обстоятельства, которые могут вызвать обоснованные сомнения.

Но нюансы подобной ситуации требуют дополнительного обсуждения.

Кто может приостановить исполнительное производство

Приостановление исполнительных действий происходит по инициативе разных лиц:

  • должника;
  • взыскателя;
  • судебного пристава;
  • судьи.

Наиболее часто в затормаживании процедуры заинтересован именно должник, потому требование приостановить исполнение судебного решения обычно связано именно с его инициативой. Должнику выгодно приостановление ИП, поскольку тогда ему предложат отсрочку выплат по долгу. Если денег нет или их недостаточно, такой путь не самый плохой.

Имеется много законных оснований, которые могут стать поводом для временного приостановления процедуры. Например, можно пожаловаться на судебного пристава. После этого дело приостанавливают, и начинается проверка работы обвиняемого специалиста. Если будут найдены отклонения, пристава накажут, а должник получит временную передышку.

За период, когда действует приостановление, у должника будет время немного улучшить своё материальное положение. Возможно, по окончании срока приостановления долг уже получится отдать и начинать процедуру не потребуется. Но так случается далеко не всегда.

В каких случаях производство приостанавливается судебным приставом

Когда субъектом приостановления выступает судебный пристав, выделяют две группы оснований. Обязательное (облигаторное) приостановление будет выполнено в следующих ситуациях:

  • у должника утрачена дееспособность;
  • когда должник погиб, пропал без вести;
  • если должником выступает кредитная организация, потерявшая лицензию на банковские операции;
  • должник проводит процедуру банкротства;
  • должник принимает участие в боевых действиях в составе законного военного формирования;
  • когда в органы ФНС было направлено уведомление об аресте имущества должника;
  • должник направил в суд иск для изменения условий взыскания исполнительного сбора.

Существует ещё добровольное приостановление, которое также называют факультативным. К причинам, которые его провоцируют, относятся:

  • когда должники проходят лечение в стационаре;
  • если имущество или сам должник разыскиваются;
  • когда должники договариваются с приставом из-за службы в армии и т.п.

Приостановить процедуру могут:

  • главный судебный пристав РФ;
  • главный судебный пристав субъекта РФ;
  • их заместители.

Причиной таких действий становится жалоба на их подчинённых.

В каких случаях производство приостанавливается судом

Суд обладает возможностью на время остановить исполнительное производство. Ходатайство можно подавать в апелляцию или в кассационную инстанцию, подкрепив его специальной жалобой на главное судебное решение по рассматриваемому делу.

Производство обязательно приостанавливается в таких ситуациях:

  • если оспаривается результат сделанной ранее оценки имущества под арестом;
  • если подаётся иск, чтобы освободить имущество (частично или полностью) от ареста;
  • если оспаривается взыскание исполнительного сбора.

Существуют и другие основания, чтобы приостанавливать исполнительное производство. Среди них можно выделить:

  • когда должником оспаривается исполнительная бумага, документ или судебный акт, который был основанием для её выдачи;
  • когда должники пребывают в рабочей командировке;
  • в случае оспаривания актов органов или должностных лиц, которые рассматривали дело;
  • при оспаривании работы или халатности судебных приставов-исполнителей;
  • если подавалось заявление в суд о разъяснении сути положений.

Суд решает, насколько серьёзными основаниями считаются перечисленные причины. Если причина удовлетворительная, исполнительное производство приостановят. Но может быть и противоположная ситуация, когда судебный орган посчитает заявленные причины недостаточными основаниями.

Как проходит рассмотрение и процедура приостановки

Прежде чем разбираться, как приостановить исполнительное производство, нужно выяснить, как будет проходить рассмотрение этого вопроса и в чём будет заключаться процедура приостановки. Рассматривают заявление согласно нормам статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса.

Процедура будет проходить десять дней. О начале рассмотрения дела сообщают всем его участникам и лицам, которых дело может затронуть. В частности:

  • должника;
  • взыскателя;
  • судебного пристава.

Если одна из сторон не появится на судебное заседание по этому поводу, это не станет причиной, чтобы отложить слушание.

Когда судом будет рассмотрено заявление и выяснены нюансы, выносится определение. Его передадут всем участникам процесса. Решение может быть удовлетворительным, но в приостановлении могут и отказать.

Как составить заявление о приостановке исполнительного производства

Когда наступает ситуация, требующая приостановления исполнительного производства, нужно правильно составить заявление. Данный документ пишется по определённому алгоритму:

  1. Верхний правый угол. Адресат (судебный орган, куда направляется заявление), Ф.И.О. должника и взыскателя, а также место их проживания. Информация о судебных приставах (наименование службы приставов, к которым специалист относится, Ф.И.О., адрес).
  2. Название документа. Пишется с заглавной буквы в центре бланка.
  3. Описать, на основании какого судебного постановления (желательно указать его номер) началось ИП. Также указать информацию об исполнительном листе, на основании которого было начато производство, и внести информацию о судебном разбирательстве.
  4. Перечислить обстоятельства, ставшие основанием для заполнения документа. В рассматриваемом пункте важно сослаться на закон №229-ФЗ. Чтобы подтвердить сложившуюся ситуацию, нужно приложить документы, доказывающие рассматриваемые обстоятельства. Далее прилагаются документы, служащие доказательством сложившейся ситуации и оснований, что считаются причиной для притормаживания процедуры.
  5. Указать сроки, на которые процедуру нужно приостановить. Можно не указывать конкретные периоды, можно обойтись приблизительным периодом.
  6. Перечислить бумаги, которые будут приложены к заявлению. Прикрепить отдельные копии от каждого участника дела.
  7. Дата и подпись.

Все документы, которые подаются вместе с заявлением, должны быть в виде копий. Прилагаются следующие бумаги:

  • постановление о начале исполнительного производства;
  • копии паспорта;
  • если вместо заявителя работает доверенное лицо – доверенность;
  • документы, доказывающие наличие причин.

Подавать оригиналы можно, только если этого потребует сотрудник СППР. Подаётся заявление в суд, который будет его рассматривать, чтобы выяснить, есть ли серьёзные основания для удовлетворения прошения.

Образцы заявлений о приостановке в суд и судебному приставу

Чтобы правильно составить документ, часто важно иметь не только структуру заявления, но и наглядный образец его написания:

  1. Образец заявления судебному приставу.
  2. Образец заявления в суд.

Также остановить исполнительное производство можно жалобой на неправомерные действия или бездействие пристава-исполнителя. Образец рассматриваемой жалобы можно получить здесь.

Что даёт приостановка ИП

Приостановка позволяет ограничить возможности пристава – запретить выполнять принудительные меры взыскания. Когда приостановка произошла, пристав уже не может:

  • взыскивать и изымать имущество в конкретном процессе;
  • переводить права должника на взыскателей.

Но даже после приостановления приставы продолжают выполнять часть работы. В частности:

  • проводить оценку имущества должника;
  • выискивать сведения и направлять запросы о должнике;
  • искать должника/его имущество;
  • проводить опрос сторон дела;
  • вводить ограничения на выезд из страны;
  • работать с бумагами (принимать/рассматривать);
  • получать исполнительные сборы.

Требовать приостановления дела можно только у того работника, который им занимался. Особенно выделяется процедура, связанная со взысканием какого-то штрафа. Если дело приостановили, пристав должен направить в суд требование подобрать другую меру наказания.

ИП выполняют полностью или часть из требуемого. В случае с частичным приостановлением работа продолжается только над той частью дела, которого не коснулась рассматриваемая мера.

Когда производство возобновляется

Возобновить производство могут исключительно те инстанции, которые занимались приостановлением дела. То есть, это только суд или пристав, которому направлялось заявление. После возобновления все меры по производству продолжаются. Но для восстановления дела нужно пройти определённую процедуру, прописанную в законодательстве:

  1. Написать заявление о возобновлении ИП. В заявлении описываются главные этапы процедуры, которые последовали с момента приостановления и до возобновления. Обязательно вписываются основания для возобновления.
  2. Подать заявление в канцелярию отдела судебных приставов, которое дело останавливал. Если ранее процедура проходила через суд, подавать новый документ нужно туда же.

Составить заявление может взыскатель или его доверенное лицо при условии наличия документально заверенной доверенности. Дальнейший алгоритм одинаковый как для службы приставов, так и для суда – ИП возобновляют.

Отказ в приостановлении

Вполне закономерно, что в приостановлении ИП могут отказать. Обычно причина одна – нет оснований или они недостаточно убедительные. Тогда отказ будет наиболее очевидным решением. Кроме того, отказать могут, если появились новые обстоятельства дела и его пересматривают. Тогда судья законно может отказать, даже если имеются весомые обстоятельства.

В таком случае заинтересованная сторона может обратиться с кассационной жалобой, чтобы это решение оспорить.

Есть и другой вариант, который можно задействовать, если решение будет неблагоприятным. Например, если исполнительное производство будет приостановлено после подачи жалобы на действия пристава. Если нарушение серьёзное, жалобу можно подавать даже в прокуратуру.

Заявление готовится, после чего его нужно отнести в районный суд, от которого пристав совершал производство. Там на рассмотрение заявления даётся ещё 10 дней. Далее фиксируется приостановление, которое будет действовать, пока не устранят все обстоятельства, что вызвали проблемы.

Заявление также может рассматриваться в арбитражном суде, но только в случае, когда исполнительная документация тоже выдавалась этим органом:

  • выполняются акты суда, должностных лиц, контролирующих и других органов, уполномоченных на рассмотрение дел об административных нарушениях;
  • выполняется исполнение постановлений, принятых приставом-исполнителем.

Но должником должен быть либо индивидуальный предприниматель, либо организация.

Приостановление ИП — это временная мера. Применяют её в случаях, когда должник или взыскатель не могут контролировать ситуацию из-за обстоятельств, мешающих продолжать процедуру.

Причём это обстоятельства временные, и через какой-то промежуток времени будет возможно продолжить процедуру.

Выделить точные временные рамки в этих обстоятельствах не всегда возможно, но они обязательно будут устранены.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.

Это быстро и бесплатно!

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://gidbankrot.ru/dolzhniki/kak-priostanovit-ispolnitelnoe-proizvodstvo-po-zayavleniyu-dolzhnika

Приостановление исполнительного производства по заявлению должника: основания и порядок + образцы заявлений о приостановлении исполнительного производства в суд и судебному приставу

Приостановлении исполнительного производства

Исполнительное производство является заключительной стадией в решении судебных споров. В их число входят исполнительные листы, судебные приказы и другие судебные акты, подразумевающие принудительное исполнение.

В то же время возможно и временное приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием решения в апелляции. Это происходит тогда, когда вердикт суда вызывает обоснованные сомнения, например, при установлении отцовства и взыскании алиментов ( ст. 211  ГПК РФ).

Кроме того, встречаются случаи, когда должник не в силах сразу выплатить долг. Тогда тоже существует вероятность отсрочки исполнительных действий приставом.

Как приостановить исполнительное производство по заявлению должника

Все будет зависеть от того, в связи, с чем возникает необходимость в данном шаге.

Если обжалуется решение суда, вступившее в законную силу, остановить исполнительное производство можно с помощью судебного определения. А также в суде приостанавливается исполнительное производство в случае оспаривания действий приставов.

Когда же дело касается изменения правового положения должника (смерть, недееспособность, призыв на военную службу), а также начала его банкротства, то ходатайствовать об отложении исполнительных действий можно именно перед судебными приставами.

Если вопрос ставится именно так, то важно составить аргументированное заявление судебному приставу.

Ниже мы приведем примерный образец заявления о приостановлении исполнительных мероприятий, а также рекомендации по заполнению его формы.

Следует только учесть, что в качестве обоснования следует привести правовые нормы в части действующего законодательства.

Временная отмена взыскания приставом само по себе не освобождает от долговых обязательств. Со временем действия пристава по погашению долга могут быть возобновлены.

Когда производство приостанавливает пристав

Специализированное законодательство их приводит несколько ( ст. 40 ФЗ № 229). Так, приостановление исполнительного производства по алиментам возможно в случае гибели должника или признания факта смерти.

Тогда все исполнительные действия возобновляются с появлением наследников при условии обращения кредитора с соответствующим заявлением.

Если должник утрачивает дееспособность, то пристав также приостанавливает исполнительное производство.

 Заявление о приостановлении исполнительного производства судебному приставу

Причиной остановки работы пристава может быть и начало в отношении должника процедуры банкротства. Сказанное касается не только юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, но и обычных граждан.

Не исключено отложение исполнительных действий в том случае, когда должник находится в розыске, на лечении или выполняет воинские обязанности.

Во всех вышеизложенных случаях выносится постановление относительно приостановки мероприятий приставом, по исполнению решения суда. Оно может быть оспорено взыскателем и иными заинтересованными лицами, как в адрес начальства пристава, так и в суд по правилам процессуальных кодексов. Ниже можно скачать бланк.

 Постановление о приостановлении исполнительного производства

В компетенцию суда также входит прерогатива отложить исполнительные действия на более поздний срок. В частности, это происходит тогда, когда обжалуется решение, по которому оформлен исполнительный лист или постановление об административном штрафе.

Причем, ходатайство о приостановлении исполнительного производства должник вправе подать как в апелляцию, так и в кассационную инстанцию вместе с соответствующей жалобой на основное судебное решение.

Суд может приостановить работу пристава и тогда, когда происходит оспаривание исполнительного производства.

Его предметом могут быть:

  • действия пристава;
  • правомерность наложение ареста на имущество и его последующей оценки;
  • взыскание исполнительского сбора.

Судебное определение об отложении исполнительных действий рекомендуется как можно быстрее передать судебным приставам. Иначе можно упустить драгоценное время.

Основания приостановления исполнительного производства судом

ГПК РФ не содержит каких-либо строго установленных норм о приостановки исполнительных мероприятий, а лишь отсылает к специальному закону.

Суд выносит определение о приостановке всех действий во исполнение решения, направляя его сторонам спора и судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится дело.

Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

  • предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
  • оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
  • оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
  • в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Исполнительное производство может быть приостановлено судом полностью или частично в случаях:

  • обжалования судебного приказа или решения суда, на основании которого выдан исполнительный документ;
  • оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
  • нахождения должника в длительной служебной командировке;
  • принятия к производству заявления об оспаривании постановления, бездействия судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
  • обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
  • в иных случаях, предусмотренных ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве».

После устранения обстоятельств, послуживших поводами для приостановления, суд выносит определение о возобновлении исполнительных действий.

Если судебное решение отменено, то это является основанием для прекращения исполнительного производства. Сказанное выше касается и постановления об административном штрафе.

 Заявление в суд о приостановлении исполнительного производства

Следует помнить, что приостановить исполнительное производство можно практически на любой стадии. Для этого следует подобрать подходящие основания и изучить действующее законодательство.

Дальше следует подготовить заявление о приостановлении исполнительного производства приставам или ходатайство в суд. При этом если необходимы юридические услуги по его подготовке, то их можно заказать на нашем ресурсе.

В заявлении следует описать основания, в силу которых действия пристава надлежит приостановить. Если они подкреплены документами, то их копии следует приложить к заявлению или ходатайству в суд.

Не забудьте поставить собственный личный автограф-подпись. Без этого обращение рассматриваться не будет.

После подачи заявления (ходатайства) следует отслеживать ход его рассмотрения. Когда будет вынесено постановление (определение), то обязательно получить его копию.

Когда возобновляется исполнительное производство

Естественно, что это происходит тогда, когда заканчивается действие обстоятельств, вызвавших приостановление ( ст. 42 ФЗ «Об исполнительном производстве»)

Например, если исполнительное производство приостановил суд до рассмотрения кассационной жалобы, то он его и возобновляет в случае оставления судебного решения в силе.

При возобновлении исполнительного производства оно не начинается заново. Приходит время для тех действий, которые должны быть совершены дальше.

Возобновляет исполнительное производство тот орган, который его приостановил. Если это сделал суд, то он выносит соответствующее определение, направляемое судебным приставам.

В любом случае должнику нужно ознакомиться с документом о возобновлении производства. Так он будет лучше готов к дальнейшим исполнительным действиям.

Олег Владимирович Росляков, источник sud-isk.ru.

Обязательно поделитесь с друзьями!

Источник: https://sud-isk.ru/isp-protvo/priostanovlenie-ispolnitelnogo-proizvodstva-osnovaniya-i-poryadok.html

Порядок приостановления и прекращения исполнительного производства, образцы заявлений

Приостановлении исполнительного производства

Нередко во время исполнительного производства наступают обстоятельства, которые препятствуют взысканию с должника установленных законом сумм или мешают в исполнении определенных действий. Для этого законодательство и Пленум Верховного Суда РФ разъяснили порядок приостановления исполнительного производства или его полного прекращения.

Законодательные основания для приостановления и прекращения ИП

Порядок приостановления и прекращения исполнительного производства регулируется следующими актами:

  • ст. 39-44 ФЗ № 229;
  • ГПК РФ (ст. 440);
  • АПК РФ (ст. 327);
  • КАС РФ (ст. 359);
  • а также ППВС РФ № 50 от 17.11.2015.

Под приостановлением понимается временное прекращение исполнительных действий до тех пор, пока обстоятельства, мешающие нормальному производству, не будут устранены.

После этого дело возобновляется по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя, в более редких случаях — по заявлению самого должника.

Прекращение представляет собой закрытие исполнительного дела без возможности его дальнейшего возобновления, но при этом цель производства является не достигнутой, а требования – не выполненными.

Данную процедуру следует отличать от окончания исполнительного производства, которое завершается достижением цели дела. В зависимости от обстоятельств, установленных ФЗ № 229, указанные вопросы решаются судом или самими приставами.

По решению суда

Основания приостановления в данном случае перечисляются в ст. 39 ФЗ № 229 и представляют собой:

  • несогласие должника или взыскателя с оценкой описанного имущества;
  • несогласие взыскателя с постановлением о взыскании исполнительского сбора;
  • заморозку производства при подаче иска об исключении из описи или отмены ареста на имущество, подлежащее взысканию;
  • в случае оспаривания сторонами исполнительного листа или решения суда, по которому был выдан лист;
  • а также при оспаривании акта по делу об административном правонарушении;
  • в случае, если в судебном порядке оспариваются действия судебного пристава или постановление, вынесенное им по данному делу;
  • при обращении о разъяснении положений исполнительного документа;
  • в случае нахождения должника в длительной командировке.

Прекращению в судебном порядке посвящена ч. 1 ст. 43, в которой выделены следующие основания:

  • смерть взыскателя, признание его безвестно отсутствующим или умершим (при отсутствии правопреемника или наследника);
  • аналогичные основания в отношении должника;
  • утрата должником возможностей исполнить требования по исполнительному делу;
  • отказ взыскателя получить вещь, изъятую у должника в ходе производства.

Порядок решения вопросов о приостановлении или прекращении разъяснен ст. 45 вышеуказанного закона, с уточнениями по конкретному виду дела:

  • ст. 440 ГПК РФ (если исполнительный лист был передан по гражданскому иску судом общей юрисдикции);
  • ст. 327 АПК РФ (если исп/лист был передан арбитражным судом);
  • ст. 359 КАС РФ (если речь идет об административном судопроизводстве).

В тех ситуациях, когда речь идет о гражданском процессе, иск необходимо передать в суд района деятельности судебного пристава-исполнителя. Вопросы в данном случае рассматриваются в течение 10 дней с участием должника, взыскателя и самого пристава.

Неявка кого-либо из перечисленных лиц на заседание не является препятствием к рассмотрению вопроса. Но после вынесения определения каждый из них может подать частную жалобу в случае несогласия с ним.

Приостановление дела возобновляется на основании вынесенного определения после того, как причины будут устранены.

Так, Беловский городской суд г. Б. рассмотрел заявление судебного пристава-исполнителя М.Н.Т. о прекращении исполнительного производства в отношении И.Л.В., который скоропостижно скончался. Взыскатель не возражал против представленного заявления, т.к. правопреемники у И. отсутствовали. Дело было прекращено.

https://www.youtube.com/watch?v=oY-sFHYv2W0

На обжалование определения сторонам дается 15 дней.

Решения вопроса, связанного с исполнением решения арбитражного суда, рассматривается в выше указанном суде по месту деятельности судебного пристава-исполнителя.

В отличие от разрешения подобных вопрос в суде общей юрисдикции, возобновление дела производится по заявлению лиц, участвующих в деле, если они смогут доказать факт устранения препятствия к исполнению требований.

Так, в Арбитражный суд республики Марий Эл, поступило заявление о прекращении ИП в связи с отказом взыскателя в лице МУП «Н.» от требований к ответчику С.Л.А.

При приостановлении или прекращении исполнительного листа, выданного на основании административного судопроизводства, распространяются те же правила (десятидневный срок рассмотрения, возможность подать на определение частную жалобу и т.д.).

Так, Центральный районный суд г. Н. удовлетворил заявление В.К.К. и Д.К.К., являющихся должниками по отношению к администрации района, в котором они проживали. Основанием является факт оспаривания исполнительных действий судебного пристава-исполнителя А.Д.Ш. Производство было приостановлено на время рассмотрения частной жалобы.

Скачать в Word [40.50 KB]

По решению приставов

Основания приостановления судебным приставом перечислены в ст. 40 ФЗ № 229 и представляют собой следующее:

  • смерть должника, признание его умершим или безвестно отсутствующим, но только при наличии правопреемников;
  • утрата им дееспособности;
  • отзыв лицензии на осуществление банковской деятельности (если должником является кредитная организация);
  • должник признан банкротом;
  • он участвует в боевых действиях в составе ВС РФ;
  • идет исковое производство об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора;
  • на имущество должника наложен арест;
  • отсутствие имущества, на которое может быть возложено взыскание (если должником является иностранное государство);

Также допускается приостановление в случае:

  • розыска должника, его имущества или розыска ребенка;
  • должник находится на лечении в стационарных условиях;
  • по просьбе самого должника, проходящего военную службу по призыву;
  • выдано постановление о совершении отдельных мер (в том числе принудительных) по исполнительным действиям.

Судебные приставы вышестоящих должностей вправе приостановить производство, если на постановление судебного пристава-исполнителя, находящегося в его подчинении, будет подана жалоба.

Сами судебные приставы также в праве прекратить производство в случае одного из следующих обстоятельство (ч. 2 ст. 43):

  1. выдан судебный акт о прекращении исполнительных действий по исполнительному листу;
  2. взыскатель в судебном порядке отказался от взыскания;
  3. взыскатель и должник в судебном порядке заключили мировое соглашение;
  4. судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист, отменен решением вышестоящего суда;
  5. прекращено исполнение административного постановления;
  6. исполнительный лист отменен или признан недействительным;
  7. из ЕГРЮЛ исключена запись об организации-должнике или организации-взыскателе;
  8. алиментные обязательства прекращены в виду достижения ребенком совершеннолетия, усыновлением его другой семьей, смерти алиментополучателя или вступление нетрудоспособного бывшего супруга в новый брак;
  9. задолженность признана безнадежной к взысканию;
  10. если ребенок, незаконно находящийся на территории РФ, достиг установленного международным договором возраста, в связи с которым требование не подлежит применению.

Скачать в Word [38.00 KB]

Заявление о приостановлении исполнительного производства

Если заявление подается судебному приставу, оно должно содержать указанные ниже данные:

Шапка заявления:

  • наименование и адрес отдела судебных приставов;
  • сведения о должнике и взыскателе (ФИО/наименование и адрес);
  • номер исполнительного производства.

Суть заявления, в котором необходимо указать:

  • номер дела и номер исполнительного листа;
  • наименование иска, по которому был выдан ИЛ;
  • причины (одна из указанных в ст. 40, на пункт необходимо сделать ссылку), по которым исполнительное производство должно быть приостановлено.

Приложения к заявлению должны содержать доказательства, по которым исполнительное производство невозможно в данный момент. В конце необходимо поставить дату и подпись заявителя с расшифровкой.

Заявление, подаваемое в суд, должно содержать аналогичные сведения, за исключением того, что в шапке указываются:

  • наименование суда;
  • данные о должнике, взыскателе и судебном приставе-исполнителе, ведущем дело.

Основания приостановления должны быть только те, которые перечислены в ст. 39 ФЗ № 229 (в заявлении должна быть ссылка на пункт из данной статьи).

В приложении необходимо указать:

  • копию паспорта (или учредительных документов юридического лица);
  • копию заявления;
  • копию постановления о возбуждении ИП;
  • доказательства, подтверждающие основания приостановления производства.

Внизу также ставится дата и подпись заявителя.

Скачать образец можно здесь:

Скачать в Word [33.50 KB]

Заявление о прекращении исполнительного производства

Оно составляется практически аналогично указанному выше заявлению.

В шапке заявления также указываются наименование ФССП или суда, в который оно подается, а также сведения о должнике, взыскателе и судебном приставе-исполнителе.

В основной части необходимо указать:

  • номер дела;
  • номер исполнительного листа и наименование иска, по которому он был выдан;
  • обстоятельства, по которым дело должно быть прекращено (если данное обстоятельство подтверждается судебным актом или иным документом, имеющим номер, необходимо сделать ссылку на него, а также ссылку на пункт ч. 1 (если подается в суд) или второй (если подается приставам) ст. 43).

В приложении, если заявление идет к приставам, необходимо указать только документарные доказательства для основания прекращения. Если же оно отправляется в суд, необходимо приложить следующие документы:

  • копия паспорта или учредительного документа юр.лица;
  • копия заявления;
  • копия постановления о возбуждении ИП;
  • доказательства основания прекращения ИП.

В заявлении должна стоять подпись заявителя и дата.

Последствия приостановления и прекращения

Последствием приостановления является временная невозможность совершения исполнительных действий и недопустимость применения мер принудительного характера, а именно:

  • обращение взыскания на имущество, имущественные права должника и дополнительные выплаты, которые получаются им по трудовым или социальным основаниям, а также по гражданско-правовому договору;
  • изъятие имущества, которое должно быть передано взыскателю;
  • наложение ареста на имущество;
  • выселение из жилого помещения или вселение в него;
  • выдворение за пределы РФ и т.д.

Закон не устанавливает конкретный срок, за который обстоятельство должно быть устранено. И хотя установлено, что и сам должник может по заявлению восстановить производство, на практике чаще всего основанием служит заявление взыскателя.

Последствием прекращения ИП являются основания, указанные в ст. 44 ФЗ № 229.

Об указанном действии пристав-исполнитель выносит Постановление, которое отменяет меры принудительного исполнения решения суда по исполнительному листу и снимает с должника все ограничения. Копии данного документа направляются всем лицам, участвующим в производстве. Оригинал остается в материалах дела и в дальнейшем не может быть как-либо приобщен в производство.

В зависимости от обстоятельств, препятствующих нормальному исполнению решению суда по исполнительному листу, производство может быть на время приостановлено или прекращено совсем. Право на подачу заявления об указанных действиях имеют все участники дела, в том числе и сам судебный пристав-исполнитель.

Источник: https://isk.guru/fssp/priostanovlenie-i-prekrashhenie-isp-proizvodstva/

Федеральный закон от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции»

Приостановлении исполнительного производства

20 июля 2020 года

N 215-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ

ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ, АКТОВ ДРУГИХ ОРГАНОВ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, А ТАКЖЕ ВОЗВРАТА ПРОСРОЧЕННОЙ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ В ПЕРИОД РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ

КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ

Принят

Государственной Думой

7 июля 2020 года

Одобрен

Советом Федерации

15 июля 2020 года

Статья 1

1.

Настоящий Федеральный закон устанавливает особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции.

2.

Положения настоящего Федерального закона распространяются на должников – юридических лиц, должников – индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включенными по состоянию на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”, осуществляющими деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за исключением должников – юридических лиц, должников – индивидуальных предпринимателей, к которым в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” применен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, а также на отдельные категории должников – физических лиц, определенные частями 3 и 5 статьи 2 настоящего Федерального закона.

3.

Факт осуществления деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, определяется по основному виду деятельности (классифицируемому на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), информация о котором содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.

4.

Положения настоящего Федерального закона применяются к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 1 октября 2020 года, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 2 настоящего Федерального закона.

5.

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления о предоставлении рассрочки в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направляет копию указанного постановления взыскателю.

Постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Рассрочка предоставляется однократно на условиях поэтапного погашения задолженности в виде ежемесячных платежей в равных долях на срок рассрочки с начала календарного месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о ее предоставлении.

При нарушении должником графика погашения задолженности постановление о предоставлении рассрочки подлежит отмене, после чего исполнительное производство осуществляется в общем порядке без учета требований настоящего Федерального закона.

Должники, которым предоставлена рассрочка, в течение срока рассрочки не вправе совершать сделки, связанные с выдачей поручительств, гарантий, и сделки, связанные с отчуждением или обременением принадлежащего им имущества, а должники – юридические лица также не вправе выплачивать дивиденды и иные платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям), распределять прибыль между учредителями (участниками).

Статья 2

1.

На основании заявления (с приложенным графиком погашения задолженности) должника – юридического лица или должника – индивидуального предпринимателя судебный пристав-исполнитель обязан предоставить таким должникам рассрочку исполнения требований исполнительных документов в рамках возбужденных в отношении указанных лиц исполнительных производств имущественного характера, за исключением требований по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, о компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, без обращения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Рассрочка предоставляется на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев и не позднее чем до 1 августа 2021 года. Сумма задолженности по исполнительным документам, в отношении которой должник – юридическое лицо или должник – индивидуальный предприниматель вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки, не может превышать 15 миллионов рублей.

2.

В отношении должников, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, в течение срока рассрочки не применяются меры принудительного исполнения, за исключением наложения ареста на имущество должника, находящееся у должника или третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества. В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника – юридического лица или должника – индивидуального предпринимателя могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. При этом сохраняют свое действие ранее наложенные ограничения по распоряжению имуществом должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, открытых в банках и иных кредитных организациях.

3.

Рассрочка исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании задолженности по кредитному договору (займу) в отношении должников – граждан, являющихся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения), если совокупный размер пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца должника-гражданина составляет менее двух минимальных размеров оплаты труда, предоставляется на основании заявлений таких должников. Рассрочка предоставляется без обращения в суд, выдавший исполнительный документ, на срок, указанный в заявлении (с приложенным графиком погашения задолженности), но не более чем на двадцать четыре месяца и не позднее чем до 1 июля 2022 года. Сумма задолженности по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании задолженности по кредитному договору (займу) в отношении должников – граждан, являющихся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения), в отношении которой указанные должники-граждане вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки, не может превышать 1 миллион рублей.

4.

На срок предоставления рассрочки юридическое лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ “О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”, не вправе осуществлять деятельность по возврату просроченной задолженности, в отношении которой должнику в рамках исполнительного производства в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлена рассрочка.

5.

В отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Статья 3

1.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2.

Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” и Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ “О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях” применяются с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

20 июля 2020 года

N 215-ФЗ

Источник: https://fssp.gov.ru/2696354/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.