Основания и порядок отвода прокурора

Содержание

Отвод прокурора в уголовном процессе: ст 66 УПК, основания и порядок процедуры

Основания и порядок отвода прокурора

Прокурор — одна из ключевых фигур в уголовном процессе.

Это должностное лицо наделено достаточно обширными полномочиями, и от того насколько беспристрастно гособвинитель относиться к делу, напрямую зависит исход ситуации.

Если у стороны защиты или обвинения возникнут сомнения в беспристрастности и независимости мнения этого должностного лица, они могут потребовать отвод прокурора в уголовном процессе.

Особенности отвода должностного лица

Государственный обвинитель при любых обстоятельствах, должен сохранять нейтралитет. Малейшая заинтересованность в исходе разбирательства, может повлечь за собой не честное разрешение дела. Все действия, совершаемые прокурором, должны четко соответствовать нормам установленного законодательства, и не могут быть рассмотрены, как факты необъективности его работы.

Основания для отвода прокурора в уголовном процессе описаны в ст. 66 УПК РФ. В содержании данной нормы закона говориться о том, что осуществлять отвод прокурору в уголовном процессе могут только вышестоящие инстанции. Отвод прокурора необходим в случае, если этот человек уже принимал участие в уголовном производстве, но находясь в другой роли, к примеру, выступал свидетелем, или понятым.

Отвод прокурора осуществляться по тем же основаниям, что и отвод судьи.

Единственным отличием является то, что судья, ранее принимавший участие в следствии, в качестве эксперта или выполнял другую роль, не может принимать решение по этому делу.

В это же время, если прокурор участвовал в деле в качестве прокурора в период досудебного расследования, то он может по этому же делу, выступать в качестве государственного обвинителя в суде.

Процессуальный Кодекс запрещает участвовать в ведении уголовного производства должностному лицу, которое состоит в родственных связях с кем-то из участников процесса.

Под родственными связями понимают не только родителей, жену и детей, сюда входят братья, сестры, дяди, тети, кумовья.

Недопустимо также присутствие прокурора в деле, который имеет другие основания для заинтересованности в процессе, к примеру, имеет место служебная зависимость, подконтрольность, финансовая выгода, вражда или дружба.

Запрещено вести профессиональную деятельность, если сам гособвинитель, является истцом или потерпевшим по делу. Согласно УПК РФ отвод должен быть произведен, если есть сведения или произошло события, что позволяет усомниться в честности конкретного гособвинителя и отсутствия у него факта заинтересованности.

Если имеют место вышеуказанные основания отвода прокурора в уголовном процессе, инициировать отвод могут — сторона защиты, потерпевший, обвинитель, подозреваемый и их законные представители на любом этапе уголовного производства. Если вышестоящий прокурор не удовлетворит ходатайство об отводе, так как посчитает, что основание, описанное в прошении, не подтверждено, то гособвинитель может осуществить самоотвод по собственному желанию.

Для большего понимания, что по факту собой являет отвод, можно рассмотреть ситуацию, при которой гражданка Петрова обратилась в суд по поводу кражи, в особо крупном размере. Ответчиком по делу выступает Сидоров.

Ранее этот Сидоров попал в ДТП, виновником которой был сам, но пострадал гражданин Иванов — он в деле Петровой выступает прокурором.

Просматривается личная заинтересованность, ведь Иванову не выгодно, чтобы Сидоров сел в тюрьму или понес другое наказание, пока не компенсирует ущерб, доставленный ему в ДТП.

Также интересно обстоит ситуация, где прокурор Ткачев имеет очень вредного соседа Ванюхина, который постоянно скандалит. Этот скандалист Ванюхин попал в пьяную драку, где получил серьезные телесные повреждения.

Хоть Ткачев и Ванюхин не состоят в родственных связях, и не имеют других отношений, Ванюхин может подавать прошение на отвод прокурора, так как тот из личной неприязни, вражды или мести может повлиять на ход судебного разбирательства по его делу.

Требуется отметить, что с вероятностью 90% это ходатайство будет удовлетворено.

Вариантов подобных ситуаций существует множество, но каждое ходатайство должно иметь доказательства и факты заинтересованности прокурора в исходе дела. На предположениях и догадках базироваться прошение об отводе не может.

Суд и прокуратура не могут скрывать отношения или связи своих работников от общественности, и должны соответствующе реагировать при обнаружении нарушений. В противном случае, доверие к судопроизводству будет потеряно и авторитет органов власти заметно пошатнется.

Порядок процедуры отвода прокурора

Процесс отвода гособвинителя начинается составления ходатайства. Оно может быть предложено в письменной форме, а может носить устную форму.

Письменное обращение обязательно должно быть подписано участником уголовного производства и приобщено в последствие к материалам дела.

Решение по ходатайству должно быть вынесено вышестоящим прокурором или судьей, если отвод осуществляется в рамках судебного разбирательства. Рассматривают прошение не позже, как чрез 3 сутки со дня подачи.

Прокуратура должна привлечь к допросу своего сотрудника и выяснить, что же послужило поводом для подачи подобного ходатайства, касательно его персоны.

На основании допроса гособвинителя и сведений представленных в ходатайстве, будет выноситься решение.

Если ходатайство удовлетворено, то вышестоящая инстанция выносит не постановление, а определение, результаты которого доносятся до заявителя. Неудовлетворение ходатайства, может быть обжаловано.

Пример заявления об отводе прокурора выглядит следующим образом:

  1. Название инстанции, куда подается ходатайство. Название будет отличаться в зависимости от того, на каком этапе разбирательства происходит отвод.
  2. Фамилия заявителя, адрес и личные данные.
  3. Информация о рассматриваемом деле (номер, имя заявителя и ответчика).
  4. Название документа.
  5. Основная часть документа состоит из информации о личности прокурора (его имя и фамилия), основания для отвода, которые должны быть подкрепленные доказательствами или свидетельствами других людей.
  6. Прошение к суду или вышестоящему прокурору, отвести гособвинителя со ссылкой на статьи Гражданско-Процессуального Кодекса.
  7. Список прилагаемых документов.
  8. Дата составления прошения, подпись заявителя.

Документ, должен быть составлен грамотно и лаконично. В содержании прошения, не должно присутствовать перечеркивания, исправления, фразы должны быть конкретными без двузначностей и личных оскорблений. Лучше всего, если составлять ходатайство, будет квалифицированный юрист, он знает, как правильно составить заявление, и сделает все, чтобы оно было принято к рассмотрению, как можно быстрее.

Если ходатайство было принято и одобрено, то судья или другой орган власти, должен заменить прокурора на нового. В небольших городах, часто имеется один судья и один прокурор, то есть заменить прокурора не на кого. В подобных случаях, дело передают в суд другого, рядом находящегося города, где его будет вести новый прокурор.

Прокурорский надзор — это одна из гарантий обеспечения законности в уголовном судопроизводстве. Задача прокурора — следить за точным исполнением законов, в какой бы стадии не находился уголовный процесс. Прокурор всегда выступает блюстителем закона, но если его действия и высказывания имеют скрытый интерес к делу, то говорить о честности, и о защите прав других людей, не приходиться.

Отвод — это устранение участника уголовного производства от ведения дела. Отвод должен быть обоснованным и иметь причины. На основании личной неприязни осуществлять «рокировку» фигурантов уголовного процесса, запрещено.

После того, как прокурору будет предъявлен отвод, он исключается только от ведения конкретного дела, он не увольняется, и это никак не сказывается на его должностной репутации.

Во всех остальных делах уголовного характера, он может принимать участие в установленном законом порядке, то есть в полной мере выполнять возложенные на него обязанности.

Источник: https://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/otvod-prokurora-v-ugolovnom-protsesse.html

Отвод прокурору в уголовном процессе

Основания и порядок отвода прокурора

Прокурор становится участником гражданского процесса, если имеет особый статус. Он может обратиться в суд для защиты интересов других лиц или в собственных интересах.

Прокурор может привлекаться для участия по определенным категориям исков и дел особого производства. Обычно по ним он составляет свое заключение. Участие прокурора закреплено в статье 45 ГК РФ.

Основания для отвода, такие же, как и основания для отстранения судьи, эксперта, переводчика, специалиста.

Что такое отвод прокурору в уголовном процессе?

Отвод – отстранение от участия в деле лиц судопроизводства из-за обстоятельств, исключающих такого вида участие. Применяется правило – никто не может быть судьей в собственном деле.

Нормы института распространяются на тех, кто может принимать решения в процессуальной деятельности, то есть:

  • Прокурор;
  • Следователь;
  • Судья;
  • Дознаватель.

Решение об отводе прокурора принимается вышестоящим прокурором в ходе досудебного разбирательства по уголовному делу. Если дело рассматривается судом, то решение принимается в суде, который занимается рассмотрением уголовного дела.

Прокурор участвует в производстве предварительного расследования. Его участие в разбирательстве не является препятствием для дальнейшего участия в рассмотрении дела по уголовному делу.

Когда можно подавать ходатайство?

Прокурор не может принимать участие в разбирательстве, в случае если он находится в служебной зависимости от лиц, которые принимали участие в деле. При наличии оснований прокурор должен заявить самоотвод. Если данное действие не выполнено, то участники процесса самостоятельно могут заявить отвод данным лицам.

После открытия заседания объявляется, что гражданское дело рассматривают. Судья проверяет явку, обозначает состав суда и проверяет присутствие участников процесса. Ими являются секретарь, прокурор, специалист, переводчик. Судья разъясняет всем присутствующим право на заявление отводов и самоотводов.

В этом время можно подать прошение об отстранении прокурора. Лучше заявлять об отводе в письменной форме, так как заявление должны приобщить к делу. В следующем рассмотрении заявление будет внесено в протокол суда. Основания могут быть изложены неточно или не в полной мере, поэтому с протоколом необходимо ознакомиться повторно и, если есть замечания составить заявление.

Какие могут быть основания?

Отстранение регулируется статьей 61 уголовно- процессуального кодекса. Судья, прокурор, следователь не может принимать участие по делу, если он:

  • Является потерпевшим истцом, ответчиком, свидетелем по уголовному делу;
  • Присутствовал как участник присяжного заседателя, специалиста, эксперта, переводчика и т.д.;
  • Является родственником участника по уголовному процессу;
  • Имеются обстоятельства, дающие основания полагать, что прокурор заинтересован в ходе уголовного дела.

Для того чтобы заявить замену должностного лица требуется привести достоверные факты, которые указывают на заинтересованность прокурора в деле или родство с участниками процесса. Если предположения не будут подкрепляться доказательствами, то они не будут являться основаниями для отвода.

Лица, совершившие правонарушение, могут дискредитировать участников суда для их отстранения в деле. Однако законодательство усложнило конструкции, которые определяют основание для отвода прокурора. В обоснование обычно добавляют сведения о деяниях прокурора. Ими могут быть, например, высказывание угроз с требованием к подозреваемому.

Действия в обязательном порядке подкрепляются кроме слов, аудиозаписями, фотографиями и т.д. Ошибки в рассмотрении дела возможны, однако неточности прокурора могут быть исправлены реагированием суда или следователя. Нарушение закона можно считать, как личная заинтересованность в деле. Удовлетворение прошения – исключение из правил, поэтому правом отстранения не требуется злоупотреблять.

Когда отстранение представителя прокуратуры от дела возможно, а когда нет?

После того как прошение подано, судьи выясняют мнение по поводу других участников, которые так же влияют на исход дела. В это время можно задать уточняющие вопросы. Для решения вопросов об исключении суд удаляется на совещание в отдельную комнату.

Решением является мотивированное определение. Оно должно соответствовать статье 225 Гражданского процессуального кодекса. В документе содержаться мотивы. По ним суд принимает положительное или отрицательное решение об отводе. Резолютивная часть содержит решение суда, то есть, удовлетворена просьба или нет. В случае если отстранение отклоняется, суд продолжает рассматривать дело.

Если в отстранении удовлетворено, то производится замена выбывшего лица. Обжалованию решение не подлежит, однако свое мнение можно оформить как жалобу на итоговое судебное постановление.

Каков порядок подачи заявления?

В соответствии с Гражданским кодексом для исключения прокурора потребуется составить заявление. Рассматривается вопрос лично вышестоящим прокурором.

Заявить можно в письменной или в устной форме. Для правильного оформления лучше воспользоваться образцом с сайта.

Что должно включать в себя заявление?

  • Статус, подающего документ;
  • Наименование органа, который ведет дело;
  • Гражданское дело, по которому выполняет отвод;
  • Само название нужно разместить по середине листа;
  • Основание заявления для замены.

К заявлению прилагаются доказательства, которые подтверждают основание для отвода прокурора. Заявление должно быть подписано, гражданином, который подает отвод.

Вариантов разрешения три:

  • Прошение не было принято. Прокурор участвует в процессе;
  • Заявление об исключении удовлетворено. При следующем разбирательстве должностное лицо заменят.
  • Прокурор объявил самоотвод.

На основание статьей ГК РФ необходимо составить ходатайство, указать название документа, далее обозначить просьбу об отводе и смене прокурора для дальнейшего рассмотрения. Ниже указать перечень прилагаемых документов. В обязательном порядке должны присутствовать основания для замены. Лицо, оформляющее ходатайство ставит дату и подпись.

Каковы сроки рассмотрения и принятия решения?

Отстранение или самоотвод должно быть разрешено в том же судебном заседании. Решение рассматривается в суде, в котором и было заявлено прошение о самоотводе.

Если решение отклонили, то рассмотрение производится в том же составе. В случае положительного решения разбирательство дела будет отложено, а о месте и времени лиц оповестят позже. Обычно эта обязанность перекладывается на представителей или участников процесса. Отвод должен быть заявлен, только если есть основания, предусмотренные в статье 38 ГПК.

Любое прошение должно быть мотивированным, то есть обязательно изложение обстоятельства, по которым нужно произвести отвод.

После подачи заявления суд слушает мнения лиц, которые участвуют в процессе. Спрашивают мнение и у лица, которому заявили отвод. Все вопросы с разрешением отвода находятся только в компетенции суда. Заявить отвод всему коллективу невозможно.

Можно ли повторно подать ходатайство?

ФЗ, регулирующий гражданский процессуальный процесс дополнен четвертой статьей. Согласно ей, в случае отказа об отводе повторное подача заявления исключается. Закон вступил в силу в апреле прошлого года.

Самоотвод представителя прокуратуры

Если есть основания для отстранения прокурора, то представители ответчика или истца должны устраниться от участия в разбирательстве по уголовному делу.

Орган, осуществляющий производство по делу решает вопросы отвода. Обычно эта обязанность возлагается на вышестоящего прокурора. Сам прокурор также может отказаться от участия в деле.

Заявить прошение об отстранении прокурора, можно в устном и письменной форме. Лучше воспользоваться бумажным вариантом, так как документ должны приобщить к делу.

В случае устного решения заявление могут трактовать по-другому. В тексте приводятся обстоятельства, которые повлияли на его участие.

Особых правил оформления отвода нет, однако нужно соблюдать требования при оформлении деловых документов суду.

Подача заявления производится вначале судебного заседания, после того как права на подачу отвода были оглашены. Заявить отвод можно на любой стадии суда.

Прошение оформляется, даже если судьи удалились в совещательный кабинет. При положительном решении заседание закрывается и дальнейшему обжалованию не подлежит.

Однако в жалобу на судебное постановление можно включить доводы о несогласии с решением суда.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/otvod-prokuroru-v-ugolovnom-processe-5d2373554dd76c00ad1b6288

Отвод прокурора от дела: основания, обстоятельства, порядок подачи заявления и сроки рассмотрения

Основания и порядок отвода прокурора

Прокурор, как и судья, может подлежать отводу, если на это имеются законные и мотивированные основания. Процедура имеет свои особенности, о которых мы и поговорим в данной статье. Отвод прокурора в уголовном или гражданском процессе — довольно сложное явление, нюансы которого нужно изучить заранее, чтобы знать, как успешно это осуществить.

Кратко о содержании статьи 66 УПК РФ с ми

Ст. 66 УПК РФ трактует то, каким образом проходит процедура отвода прокурора.

Основания для отвода прокурора совпадают с теми же, что и для отвода судьи, за исключением того, что его участие в предварительном расследовании или судебном разбирательстве не может служить причиной его отставки от дела. Именно об этом и говорится в ч. 2 ст. 66 УПК РФ.

В ч. 1 указывается, что если отвод заявляется еще до начала судопроизводства, то решение принимается вышестоящим прокурором. В ином случае этим уже занимается суд.

Под отводом понимается отставка прокурора от дела и его замена другим должностным лицом на основаниях, которые перечислены в ст. 66 УПК РФ, так как они предполагают в той или иной мере наличие собственного интереса во всем процессе.

Основания для отвода прокурора

Отвод прокурора в гражданском или уголовном процессе осуществляется по тем же основаниям, что и отвод судьи, а именно:

  • если он приходится кому-либо из участников процесса родственником (при этом устанавливается степень родства);
  • если он уже принимал участие в разбирательстве по делу, но в другом качестве (секретаря или переводчика);
  • если он выступает в судопроизводстве как ответчик или истец, свидетель или пострадавший (как и в предыдущем случае, это предполагает, что он имеет свой интерес в деле).

Все они перечислены в ст. 61 УПК РФ, а в ч. 2 указано еще одно обстоятельство, при котором дать отвод прокурору в УПК РФ можно законно, если он заинтересован в исходе процесса. При этом не столь важно, каким образом она выражается, косвенно или прямо.

Обстоятельства: возможность и невозможность отстранения прокурора от дела

Там же говорится о том, что могут быть и прочие причины для оформления ходатайства об отводе прокурора. Например, сюда относится обычная эмоциональная неприязнь прокурора к одному из участников процесса, что недопустимо для него, ведь он обязан соблюдать объективность и беспристрастность при разборе дела.

Если прокурор сам узнает о наличии каких-либо из перечисленных оснований, то он обязан заявить самоотвод. Иначе это может сделать любой участник процесса, подав заявление.

Важно! Даже при ссылке на конкретное основание, но при отсутствии доказательств его реального существования, отстранить прокурора будет невозможно.

Порядок подачи заявления на отвод

Согласно ГПК РФ, отвод прокурора оформляется таким же образом, как и по УПК РФ. Для этого составляется по образцу заявление об отводе прокурора в уголовном процессе. Его разрешается подать как в устной, так и в письменной форме.

Однако, вне зависимости от того, какой вариант вы выберете, в заявлении должны быть представлены достаточные доказательства, что основание действительно имеет место по законодательству РФ.

Доказательную базу нужно подготавливать тщательно и скрупулезно, так как немотивированные отводы прокурора просто отклоняются.

Устно

Хотя такая форма и допускается, письменный вариант остается в привилегии у адвокатов и опытных юристов, так как никто не может гарантировать, что при устном заявлении слова заявителя не будут искажены или записаны по-другому.

Если же вы все-таки решили это сделать таким образом, то отвод нужно будет мотивировать и объяснить со ссылкой на конкретные статьи законодательных актов. Сведения об этом будут занесены в протокол судебного заседания.

Письменно

В большинстве случаев именно этому способу отдается предпочтение, так как здесь все слова и доказательства будут закреплены на бумаге, а значит, никто не сможет их исказить.

Ходатайство об отводе прокурора в уголовном процессе по образцу составляется без изменений самой структуры, правится только содержание (исходя из тех обстоятельств, по которым вы хотите устранить прокурора).

Скачать образец заявления об отводе прокурора.

В этом документе нужно указать не только информацию касательно самого заявителя, прокурора, на которого оформляется отвод, суда, но и причины отвода с доказательствами того, что они действительно имеют место. В конце следует обозначить перечень прилагаемых документов, а также поставить подпись и дату.

Чтобы не допустить ошибок и не дать неправильных ссылок на статьи УПК РФ или ГПК РФ, лучше обратиться к профессиональному юристу. Только он сможет правильно составить ходатайство, ведь в противном случае заявление могут не принять или отклонить.

Также рекомендуется составить ходатайство в нескольких экземплярах. Одно будет приобщено к материалам дела, а второе лучше оставить у себя.

Сроки рассмотрения и принятия решения

Как и в случае с отводом судьи, процесс замены одного прокурора на другого занимает довольно продолжительный отрезок времени. Это может привести к тому, что весь судебный процесс затянется, но зато стороны от этого могут выиграть время, которое порой просто необходимо при проведении процесса.

Если же отвод отклоняется, то производство по делу продолжается с того момента, когда оно было приостановлено.

Окончательное решение по делу принимается судьей, который и руководит всем процессом. Для этого он удаляется в совещательную комнату для обсуждения вопроса. Должностное лицо, которое предполагается отстранить, может высказаться в свою защиту.

Возможна ли повторная подача на отвод

Допустим, отвод прокурора был отклонен. Подать его второй раз тому же лицу и по тому же основанию или обжаловать будет уже невозможно.

Однако законом не воспрещается подавать его прочим участникам процесса или по каким-то другим основаниям, которые указаны в соответствующих статьях УПК РФ и ГПК РФ. В этих случаях также потребуется мотивировать причину отвода прокурора.

Оспаривание может пройти только после того, как процесс будет завершен. Можно попытаться провести апелляционное обжалование по правилам, указанным в нормативных правовых актах.

Заключение

Прокурор, являясь одним из главных субъектов всего процесса, может быть подвергнут процедуре отвода. Это право обеспечивает прочим участникам судопроизводства беспристрастность и объективность при рассмотрении дела.

Чтобы отстранить это должностное лицо, понадобится оформить ходатайство и подать его на имя вышестоящего прокурора или судьи.

Источник: https://prava.expert/uk/sud/otvod-prokurora-ot-dela.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.