Доверенность в гражданском процессе

Все про доверенность

Доверенность в гражданском процессе

Если у вас нет времени или возможности получить почту, подготовить документы, продать квартиру или совершить другое юридическое действие, поможет доверенность.

С доверенностью можно передать часть своих прав, например получить вклад или забрать автомобиль со штрафстоянки.

В доверенностях не все так просто, как кажется. Эта статья — о тонкостях их оформления.

Доверенность — это документ, который дает право одному человеку действовать от имени другого или от имени организации. В доверенности есть две стороны. Доверитель — тот, кто доверяет; и представитель, или доверенное лицо, — это тот, кому доверяют.

С точки зрения закона доверенность — это односторонняя сделка. Чтобы ее оформить, достаточно желания только доверителя. Присутствие или согласие представителя не требуется, но он вправе отказаться от доверенности.

Доверенность действительна, если в ней есть минимум четыре реквизита: дата составления, сведения о доверителе и представителе, полномочия и подпись доверителя.

Дата составления. Может быть указана числом или прописью. Это очень важная информация, потому что именно от даты составления доверенности отсчитывается срок полномочий представителя.

Сведения о доверителе и представителе. К ним относятся: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, паспортные данные, адрес регистрации.

Полномочия представителя. Права, которые доверитель передает представителю, должны быть законными, осуществимыми и конкретными. Например, можно уполномочить заключить договор дарения или получить посылку, но невозможно уполномочить заключить брак или получить паспорт.

Еще нужно указывать максимальные суммы сделок по доверенности, любые законные условия и ограничения полномочий максимально подробно и понятно.

Подпись доверителя. Доверенность недействительна без подписи лица, выдавшего ее.

Срок действия доверенности. Если в доверенности нет срока ее действия, документ будет иметь силу один год. Максимального срока действия доверенности нет.

Образец подписи представителя. Это необязательный реквизит, но обычно его включают в доверенности в простой письменной форме.

Например, муж оставил доверенность с правом передоверия на получение посылки своей жене. Жену отправили в командировку, и она в порядке передоверия оформила доверенность на дочь. Теперь они обе могут получать посылки.

По форме исполнения есть два вида доверенностей: нотариальные и в простой письменной форме.

Нотариальные — это доверенности на сделки, требующие государственной регистрации или нотариальной формы. Например:

  1. Доверенность на продажу и покупку недвижимости.
  2. Доверенность на подачу заявления о кадастровом учете объектов недвижимости.
  3. Доверенность для получения представителем повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.
  4. Доверенность на представление документов о регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица в налоговый орган.

Чтобы оформить нотариальную доверенность, нужно прийти к любому нотариусу с паспортом. Это платная услуга.

Госпошлина за удостоверение доверенности от имени физического лица — от 100 до 500 рублей, в зависимости от вида полномочий и степени родства с представителем. Доверенность сыну или маме обойдется дешевле, чем постороннему человеку.

Еще стоимость доверенности будет увеличиваться, если число представителей более двух, — на 100 рублей за каждого представителя, но не более 1500 рублей.

Если вы точно знаете, какие полномочия вам нужны и как их сформулировать, можно напечатать доверенность самостоятельно и попросить нотариуса просто ее удостоверить. Главное, чтобы там были все обязательные реквизиты.

Еще можно попросить нотариуса изготовить доверенность. У него уже есть шаблоны на все случаи жизни — нотариус добавит ваши личные сведения и распечатает на красивом бланке.

За эту работу нотариус возьмет плату «за услуги правового и технического характера». Стоимость может в несколько раз превышать сумму госпошлины, но зато не придется ни о чем беспокоиться.

Нотариус сам разберется, чего вы хотите и как это оформить.

Даже если доверенность составлял нотариус, в нотариальной конторе ее нужно прочитать и проверить. Нотариус может опечататься в важных сведениях, например в фамилии или адресе. В дальнейшем это можно исправить у того же нотариуса бесплатно, но лучше проверить все на месте.

Доверенности в простой письменной форме можно самостоятельно напечатать на компьютере или написать от руки. Например, чтобы получить справку, документ или обратиться за назначением пенсии в Пенсионный фонд РФ, не нужно идти к нотариусу.

Можно поручить эти действия другому лицу, указав в доверенности сведения о доверителе и представителе, дату доверенности, полномочия и срок действия.

Еще в простой письменной форме можно оформить доверенность на управление автомобилем, получение трудовой книжки на работе.

В зависимости от объема полномочий представителя выделяют три вида доверенностей:

  1. Разовые — для одного конкретного действия. Например, на получение посылки на почте.
  2. Специальные — для ряда однотипных действий. Например, на представление интересов в суде.
  3. Генеральные, или общие, — для самых разных юридических действий, в том числе на покупку или отчуждение имущества и подписи документов.

Видов доверенностей по полномочиям очень много. В статье мы рассмотрим самые популярные.

Судебная доверенность. Один из самых распространенных видов доверенностей — доверенность на представление интересов в суде.

Доверенность для суда может удостоверить:

  1. Нотариус.
  2. Руководитель организации, в которой работает или учится доверитель, например гендиректор фирмы или ректор университета.
  3. ТСЖ, управляющая компания или жилищно-строительный кооператив, управляющие многоквартирным домом по месту жительства доверителя.
  4. Администрация организации социального обслуживания или стационарного лечебного учреждения, в котором находится доверитель.
  5. Командир воинской части, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этой части или членами их семей.
  6. Начальник места лишения свободы, если доверитель отбывает в нем наказание.

Все, кроме нотариуса, обязаны удостоверить доверенность бесплатно. Об этих правилах мало кто знает. Обычно в суд приходят с платными нотариальными доверенностями, хотя можно бесплатно удостоверить доверенность прямо на работе или рядом с домом.

Есть еще один способ сэкономить на нотариусе — составить письменное заявление, в котором также попросить допустить в качестве представителя какое-либо лицо и указать его полномочия. Заявление нужно отдать судье на судебном заседании.

Бланк доверенности для представления интересов в суде

Доверенность на получение посылки. По почтовым правилам корреспонденцию вправе забрать только тот человек, на чье имя она адресована, или его представитель.

Чтобы получить отправление, адресованное другому человеку, нужно предъявить паспорт и доверенность. Для разных почтовых услуг подходят разные доверенности.

Для заказного письма, бандероли, мелкого пакета, посылки

Нотариальная доверенность

Доверенность, заверенная в почтовом отделении

Доверенность, заверенная по месту работы, учебы, лечения

Для ценных отправлений: бандероли, посылки, EMS

Нотариальная доверенность

Доверенность, заверенная в почтовом отделении

Для денежных переводов, пенсии, пособия, субсидии

Нотариальная доверенность

Бланк доверенности на получение почтовых отправлений

Доверенность на продажу квартиры. Для любых сделок с недвижимостью подойдет только нотариальная доверенность.

Если квартира или доля в ней принадлежит ребенку младше 14 лет, то доверенность выдается законным представителем: отцом, матерью, опекуном или усыновителем. Ребенка вести в нотариальную контору не нужно. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, тогда на доверенности ребенок с согласия законного представителя ставит свою подпись.

Бланк доверенности на продажу квартиры

Доверенность в банк. При открытии вклада и в течение его действия вкладчик может уполномочить другого человека снимать деньги с вклада и пополнять его.

Еще доверенность на действия с вкладом можно оформить прямо в банке, где открыт вклад. Сотрудник банка распечатает бланк и удостоверит его, а вкладчик заполнит данные о доверенном лице.

Бланк доверенности на получение вклада

Доверенность на автомобиль. По правилам дорожного движения для управления чужим автомобилем водителю не требуется доверенность — достаточно иметь полис ОСАГО, допускающий его право на управление этим автомобилем.

Но для других действий, например для изъятия авто со штрафстоянки, доверенность понадобится. Ее можно составить в простой письменной форме — написать от руки или заполнить бланк, скачанный из интернета.

Кроме сведений о водителе и собственнике автомобиля необходимо указать все данные автомобиля.

Бланк доверенности на управление и обслуживание автомобиля

Если у вас есть реквизиты нотариальной доверенности, можно проверить подлинность и срок ее действия при помощи специального нотариального сервиса. Система проверит, есть ли этот документ в общем реестре и действует ли он.

Доверенность может прекратить свое действие сама по себе или в связи с отменой доверителем.

Сама по себе доверенность перестает действовать, когда истекает ее срок или исполняется полномочие, на которое она выдана. Например, если доверенное лицо продало вашу квартиру, то доверенность больше не действует.

Еще доверенность прекращает свое действие, если доверитель умер. В этом случае его правопреемники должны сообщить о прекращении доверенности доверенному лицу и всем организациям, в которых эта доверенность работает.

Доверитель в любой момент может отозвать доверенность. Например, если изменились жизненные обстоятельства и в доверенности больше нет необходимости.

Самый простой способ отозвать доверенность — сделать это через нотариуса. Так можно отменить любую доверенность — и нотариальную, и в простой письменной форме. Нужно только заверить отзыв у нотариуса.

Отозвать нотариальную доверенность может любой нотариус, не обязательно тот, кто заверял ее. Он внесет данные в реестр доверенностей.

Все ведомства имеют доступ в эту систему и могут проверить подлинность и срок действия документа.

При оформлении сделки регистратор проверит доверенность по базе или отправит запрос напрямую нотариусу. Росреестр, приставы, администрация и нотариусы обмениваются документами по внутренним каналам связи.

Доверитель не обязан сообщать об отзыве доверенности риелторам и покупателям квартиры. Считается, что они об этом узнают на следующий день. Если сделку все равно оформят по аннулированной доверенности, договор признают недействительным.

Еще сведения об отмене доверенности в простой письменной форме можно опубликовать в официальном издании, в котором публикуются сведения о банкротстве. Сейчас это газета «Коммерсант». Нужно составить уведомление об отмене доверенности и нотариально засвидетельствовать подпись на нем.

Все заинтересованные лица будут считаться извещенными об отмене доверенности через месяц со дня публикации, если они не были извещены об отмене ранее. Именно с этой даты доверенность будет считаться полностью прекратившейся. За этот месяц представитель сможет законно совершать сделки, даже если доверенность уже отменена.

Поэтому с введением реестра доверенностей этот способ стал менее удобным.

  1. Если нет возможности совершить юридическое действие самому, можно оформить доверенность.
  2. Некоторые доверенности обязательно нужно удостоверить у нотариуса.
  3. Доверенности военнослужащих, заключенных и находящихся на лечении в стационаре могут быть удостоверены без нотариуса.
  4. Доверенности на участие в суде или получение почтовых отправлений могут удостоверить на работе, в учебном заведении или управляющей компании.
  5. Чтобы отозвать нотариальную доверенность, можно обратиться к любому нотариусу.
  6. Проверить подлинность доверенности можно в специальном реестре доверенностей.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/power-of-attorney/

Какие бывают доверенности на представителя и кто их имеет право заверять

Доверенность в гражданском процессе

“А знаете ли Вы, что доверенности могут быть удостоверены не только нотариусом? А что иногда доверенность и вовсе не нужна?”

Доброго времени суток, мои дорогие читатели. Наверное, каждый из Вас знает, что интересы того или иного человека, например, в Суде, может представлять иное лицо – представитель – на основании нотариально заверенной доверенности.

В Суде общей юрисдикции таким лицом может выступить любой гражданин РФ, даже тот, у которого ни высшего, ни средне – специального юридического образования нет. Главное, что б Вы ему “Доверяли”.

Так же Вам, скорее всего известно, что в судебном процессе юрист, имеющий статус “адвоката”, действует на основании специально выписанного ордера, который так же является бланком строгой отчетности. Адвокатам для участия в Судебных процессах доверенности не выписываются.

А знаете ли Вы, что доверенности могут быть удостоверены не только нотариусом? Или то, что в Суде общей юрисдикции, если Вы желаете лично присутствовать на заседаниях Суда (так сказать, посмотреть, как Ваш юрист работает) доверенность и вовсе не нужна? Да, это действительно так. С доверенностями вообще существует масса нюансов. Сейчас попробую о них рассказать.

Допустим, предстоит Вам Судебный процесс по взысканию с Вас задолженности по ЖКХ (ну или по кредиту, который Вы не смогли вовремя оплатить). Вы рьяно желаете рассказать Суду “все, как было”, но вот сформулировать свои мысли “грамотно” затрудняетесь и принимаете решение взять с собой в процесс юриста.

Поскольку большинство таких гражданских дел обречено “на провал”, в Суд Вы тоже собираетесь ходить лично, смысла тратиться на нотариальную доверенность, которая сейчас стОит около полутора тысяч рублей, нет. В данном случае Вам в помощь – заявление (ходатайство ) о допуске представителя.

Такое ходатайство лучше составить и предоставить Суду в письменном виде на первом же предварительном заседании (беседе), к заявлению прилагается ксеро – копия паспорта представителя. Можно заявить даже устно, но только в судебном процессе, тогда, когда Суд назначит судебное заседание.

Такое право предусмотрено пунктом 6 статьи 53 ГПК РФ.

В той же 53 статье в пункте 2 указано, что “Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

То есть, если гражданин, например, находится в МЛС, или служит в армии (учится в военном ВУЗЕ), или лежит в больнице на лечении, или содержится в пансионате, то везти к нему нотариуса специально для оформления доверенности с доплатой за выезд, вовсе не обязательно. Доверенность и волеизъявление доверить представлять свои интересы в Суде Представителю удостоверит уполномоченное в соответствующем Учреждении лицо.

С доверенностями от УК сложнее – их Суд, как правило, не воспринимает.

В моей практике (в самом начале) неоднократно возникал вопрос у Судей: “Что это такое? Доверенность должна быть нотариальной!” Приходилось, совместно штудировать положения норм, установленных 53 статьей ГПК РФ.

Но потом я подустала начинать процессы с прямого негатива со стороны Суда, и стала ограничиваться ходатайством о допуске представителя, тем более, что мои доверители, как правило, в Суды ходят вместе со мной).

В Арбитражные Суды, помимо доверенностей, которые удостоверяются руководителями организаций, по уголовным делам частного обвинения к ходатайству о допуске представителя потерпевшего, рассматриваемым мировыми судьями, а так же в суды общей юрисдикции по делам, рассматриваемым в порядке КАС (обжалование решений и действий государственных органов, судебных приставов и т.п.) Представителям дополнительно требуется предоставлять документ, подтверждающий наличие у него высшего юридического образования.

Ну и вот совсем недавно столкнулась с тем, что для подачи заявления на регистрацию права собственности с пакетом документов в Росреестр через МФЦ от имени юридического лица, Представителю обязательно необходимо предоставлять нотариальную доверенность, которую к нотариусу идет оформлять руководитель такого юридического лица. Мда…Как вспомню, сколько мы с нотариусом такую доверенность согласовывали..И смех и слезы))))

ВАЖНО! Если Вы все – таки решили “не заморачиваться”, и все же оформить на своего представителя доверенность (например, нет у Вас возможности участвовать в судебных заседаниях лично) – просите нотариуса четко прописать в доверенности, на ведение какого конкретного дела и в каком конкретно Суде Вы доверяете своему Представителю представлять Ваши интересы (можете указать не только первую инстанцию, но и на всякий случай – вышестоящие инстанции). Это нужно для того, чтобы в случае “выигрыша” дела в Суде, расходы на оплату нотариальных услуг были Вам возмещены с “проигравшей стороны”. Если не указать, то Суд такие расходы не возместит.

ВАЖНО! Оформляя доверенность на представителя, просите нотариуса четко прописать в доверенности, что доверенность выдается без права передоверия, без права получения денежных средств по ней и без права распоряжения имуществом.

Если Вам данная статья оказалась полезной, ставьте лайки, комментируйте, делитесь опытом. Я рада любому Вашему мнению. Подписывайтесь на канал, впереди еще много всего интересного)

С уважением к Вам, Т.С.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist13ru/kakie-byvaiut-doverennosti-na-predstavitelia-i-kto-ih-imeet-pravo-zaveriat-5d0583d43da6540da24d3521

1.1. Понятие доверенности

Доверенность в гражданском процессе

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) физические и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, которые могут быть реализованы ими лично либо через представителей.

Нередко в силу различных обстоятельств, граждане или организации не могут самостоятельно совершить то или иное юридически значимое действие или реализовать то или иное право — заключить сделку, совершить регистрационные действия, получить товарно-материальные ценности, выступить в защиту своих интересов в суде.

В этих случаях одно лицо (представляемый) может передать другому лицу (представителю) право участвовать в юрисдикционных процедурах и совершать иные действия, имеющие юридическое значение, от имени и в интересах представляемого.

Полномочие представителя может быть основано на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.) (п. 1 ст.

 182 ГК РФ). Как правило, в большинстве случаев юридическим основанием для представительства одного лица другим выступает доверенность.

Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Представляемыми могут выступать как физические, так и юридические лица, и выдавать доверенности в пределах своих прав и обязанностей. Кроме того, представляемыми по доверенности могут выступать публично-правовые образования.

При этом не допускается выдача доверенности на совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе (п. 4 ст. 182 ГК РФ). К таким случаям, например, относятся совершение завещания, его отмена или изменение (п. 3 ст.

 1118 ГК РФ), заключение наймодателем договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (п. 3 ст. 91.2 Жилищного кодекса Российской Федерации), осуществление прав члена совета директоров (наблюдательного совета) (п. 3 ст. 68 Федерального закона от 26.12.

1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»), осуществление прав члена совета директоров (наблюдательного совета) общества, члена коллегиального исполнительного органа общества (п. 5 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), осуществление прав члена комитета кредиторов (п. 5 ст.

 17 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Физические лица вправе выдавать доверенности, если они обладают дееспособностью в полном объеме (полной дееспособностью обладают лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста).

Кроме того, правом совершения доверенности обладают несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, приобретшие полную дееспособность в установленных законом случаях: при вступлении в брак и в случае расторжения брака до 18 лет; при объявлении в установленном порядке несовершеннолетнего полностью дееспособным решением органа опеки и попечительства или решением суда (ст.21, 27 ГК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, обладающие дееспособностью не в полном объеме, также могут выдавать доверенности, но только в пределах своих прав по совершению сделок. В частности, они вправе передать свои полномочия на:

1) распоряжение своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществление права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) внесение вкладов в кредитные организации и распоряжение ими;

4) совершение мелких бытовых сделок; сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделок по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения;

5) членство в кооперативах (по достижении шестнадцати лет) (ст. 26, 27, 28 ГК РФ).

Для передачи полномочий на совершение других сделок, требуется письменное согласие законных представителей: родителей, усыновителей или попечителей.

От имени малолетних (не достигших возраста 14 лет) доверенности выдают их родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 28 ГК РФ).

Граждане, ограниченные в дееспособности, могут выдавать доверенности только с согласия своих попечителей (ст. 30 ГК РФ).

От имени граждан, признанных недееспособными, доверенности совершаются их опекунами (ст. 32 ГК РФ).

Юридические лица вправе выдавать доверенности в пределах своей правоспособности. Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Представителями по доверенности могут выступать как физические, так и юридические лица.

Представитель не вправе совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Сделка, которая совершена с нарушением данного правила и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы.

Законом допускается выдача доверенности от имени одного или нескольких лицна имя одного или нескольких лиц (п. 5,6 ст. 185 ГК РФ).

В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в ней не предусмотрено, что представители осуществляют полномочия совместно (п. 5 ст. 185 ГК РФ).

Это означает, что если доверенность выдана нескольким представителям, то при отсутствии прямо выраженной оговорки о совместном представительстве, представители осуществляют полномочия раздельно.

При раздельном осуществлении полномочий несколькими представителями каждый из них наделяется полным перечнем полномочий, указанных в доверенности. При совместном осуществлении полномочий представители должны совершать их только вместе.

письменное полномочие, предоставляемое одним лицом другому лицу, на совершение сделки с третьим лицом

изложение гражданином своей воли в отношении своего имущества в нотариально удостоверенном документе.

В рамках совершения завещания нотариусом осуществляются перечень необходимых действий: установление личности завещателя, проверка его дееспособности, подписание завещания, совершение удостоверительной надписи и регистрация завещания в специальном реестре. При совершении завещания нотариус разъясняет права и обязанности завещателя, а также правила об обязательной доле в наследстве.

союз мужчины и женщины, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния.

Незарегистрированные фактические брачные отношения (гражданский брак) не порождают правовых последствий – то есть прав и обязанностей супругов в соответствии с Семейным кодексом РФ, так же как и брак, заключенный по религиозному обряду. Регистрация осуществляется только при личном присутствии вступающих в брак, представительство в данном случае не допускается.

документ, предоставляющий лицу право на совершение определенного действия лицом, чье согласие требуется для совершения той или иной сделки в соответствии с законом.

К числу нотариально удостоверенных согласий относятся: согласие супруга на совершение сделки (как для приобретения, так и для отчуждения имущества), согласие на отказ от приватизации, согласие на выезд за границу несовершеннолетнего ребенка, согласие собственников (нанимателей) жилья на временную регистрацию.

закрепленная в законе способность лица иметь юридические права и нести юридические обязанности, которая признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Источник: https://notariat.ru/sovet/pages/tag/11-poniatie-doverennosti/

Доверенность, а не ордер

Доверенность в гражданском процессе

08 сентября 2017

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

К вопросу о полномочиях адвоката в гражданском процессе

Загайнов Дмитрий Иванович
Партнер

Адвокат Дмитрий Загайнов, ИНТЕЛЛЕКТ-С, анализирует положения законодательства, регулирующие оформление полномочий адвоката в гражданском процессе, и рассматривает применение этих норм закона в судебной практике.

Поводом для данной публикации послужило недавнее обсуждение в социальных сетях вопроса: как реагировать на отсутствие ордера у адвоката, представляющего одну из сторон по гражданскому делу? Тему поднял юрист, не обладающий статусом адвоката.

Оставив в стороне провокационность постановки вопроса, я к своему удивлению обнаружил комментарии коллег-адвокатов, которые утверждали, что отсутствие ордера адвоката в гражданском процессе однозначно влечет нарушение Кодекса профессиональной этики адвоката и является достаточным поводом для обращения в адвокатскую палату субъекта РФ с заявлением о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности.

https://www.youtube.com/watch?v=4O4dHP_xbPE

Для того чтобы окончательно внести ясность в этот вопрос, предлагаю свое видение решения проблемы.

Материальные и процессуальные нормы

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г.

№63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре), полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Там же, в п. 2, указано, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

Таким образом, Закон об адвокатуре не должен регулировать положения об удостоверении полномочий адвоката, вступающего в тот или иной процесс.

Поэтому законодатель и отправляет нас при выяснении данного вопроса к соответствующему процессуальному закону.

При этом Закон об адвокатуре указывает на необходимость иметь ордер на исполнение поручения исключительно в случаях, прямо указанных в законе, а там, где нет императивного указания закона, полномочия адвоката подтверждаются доверенностью.

Данный постулат важен, чтобы исключить всякие рассуждения на предмет того, что адвокат во всех случаях исполнения поручения обязан иметь ордер. Такое утверждение не выдерживает критики по следующим причинам.

Право на выступление в суде

При анализе ст. 53 ГПК РФ, именуемой «Оформление полномочий представителя», сразу обращает на себя внимание п.

1, согласно которому полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. И только в п.

5 указанной статьи закреплено, что право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Таким образом, мы наблюдаем коллизию двух положений:

  • представительство должно оформляться доверенностью;
  • право адвоката на выступление в процессе в качестве представителя удостоверяется ордером.

Из текста указанных норм следует, что если адвокат вступает в процесс на основании ордера, выданного соответствующим адвокатским образованием, то специальное оформление его полномочий не требуется. Важно отметить, что ордер на исполнение поручения удостоверяет право только на осуществление общих процессуальных полномочий представителя. А если буквально – то только на выступление в суде.

На мой взгляд, само право на «выступление в суде» – не конкретное.

Так, возникает вопрос: а подразумевает ли оно право на то, чтобы знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, представлять доказательства, давать объяснения суду в письменной форме, получать копии судебных постановлений? Ответ не предлагаю, так как вопрос дискуссионный и не является предметом настоящей публикации.

Очевидно следующее: данное право не дает возможности адвокату представить от своего имени какое-либо письменное заявление, объяснение, ходатайство, мировое соглашение, жалобу. Исключение из этого правила законодатель допускает только в одной ситуации. Если адвокат назначается судом в соответствии со ст.

50 ГПК РФ (например, в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно), то у него появляется право обжаловать судебные постановления по данному делу, и такое правомочие возникает в силу прямого указания закона. Соответствующее разъяснение дано Верховным Судом РФ (см. п.

10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении»).

Буквальное понимание текста закона о допуске адвоката в гражданский процесс только на основании ордера приводит к утверждению, что его представительство, скорее всего, не будет эффективным.

Для того чтобы обладать всем арсеналом полномочий, адвокат вынужден требовать от своего доверителя постоянного присутствия в судебном процессе (последний должен, например, вовремя поддержать и подписать тот или иной процессуальный документ).

Однако такое присутствие может оказаться весьма затратным мероприятием, особенно если судебный процесс идет в другом регионе, не по месту жительства доверителя.

В этом случае наиболее эффективным и правильным представляется оформление полномочий адвоката (включая процессуальные) путем выдачи ему доверенности, в которой содержались бы не только общие процессуальные полномочия, например, право на ознакомление с материалами дела, но и специальные, которые прямо оговорены в ст. 54 ГПК РФ.

В силу прямого указания ст. 54 ГПК РФ, специальные полномочия, т.е.

подписание искового заявления, предъявление его в суд, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, обжалование судебного постановления и еще ряд других, могут быть оговорены только в доверенности. Их оформление с помощью ордера адвоката невозможно.

Общая и специальная нормы

И что же получается, если вторить утверждениям сторонников допуска адвоката в любой процесс исключительно на основании ордера: адвокат, вступая в гражданский процесс, должен представить суду ордер адвоката и доверенность со специальными полномочиями только для того, чтобы подтвердить свой статус?

В данном случае мы имеем классический пример конкуренции норм, где п. 5 ст. 53 ГПК РФ является общей нормой по отношении к специальной – ст. 54 ГПК РФ.

При конкуренции общей нормы со специальной применению подлежит последняя. Данное правило основывается на непреходящей римской максиме lex specialis derogat legi generali – «закон специальный отменяет закон общий».

С учетом приоритета специальной нормы права в итоге получаем следующее: для совершения любых процессуальных действий в гражданском процессе полномочия адвоката могут быть оформлены доверенностью со специальными полномочиями без приложения ордера адвоката.

Судебная практика

Сделанный вывод, помимо теоретических изысканий, подтверждается сложившейся судебной практикой.

О необходимости оформления адвокатом специальных полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, посредством выдачи доверенности указано в ответе на вопрос 15 «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года (по гражданским делам)» (утв.

постановлениями Президиума ВС РФ от 3 и 24 декабря 2003 г.), а также в ответе на вопрос 15 «Ответов Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации на вопросы судов по применению норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (утв.

Президиумом ВС РФ 24 марта 2004 г.).

Еще одним примером служит «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3», утвержденный Президиумом ВС РФ 25 ноября 2015 г. Несмотря на то что в приводимом примере речь идет об административном процессе, аналогия с гражданским процессом вполне уместна.

Так, в ответе на вопрос 16 – «какими документами подтверждаются статус и полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя по административному делу?» – Верховный Суд РФ указал следующее: «В силу п. 2 ст.

6 Закона об адвокатуре в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Согласно п. 3 ст.

15 Закона об адвокатуре удостоверение адвоката является единственным документом, подтверждающим статус адвоката. Исходя из изложенного, полномочия адвоката в административном процессе подтверждаются доверенностью на представление интересов доверителя, а его статус – соответствующим удостоверением. Вместе с тем по смыслу ч. 4 ст. 54, ч. 4 ст. 57, ч.

6 ст. 277 КАС РФ и ст. 6 Закона об адвокатуре при назначении судом административному ответчику в качестве представителя адвоката его полномочия подтверждаются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием».

В моей практике встречалось, что при вхождении в гражданский процесс в судах общей юрисдикции судьи требовали ордер адвоката, если вместо паспорта я предъявлял адвокатское удостоверение.

Однако после высказывания позиции относительно применения правила о конкуренции норм вопрос о моем допуске в процесс на основании доверенности и предъявленного удостоверения адвоката всегда решался положительно.

Данный подход считаю правильным. Иное же толкование идет вразрез с действующим законодательством до тех пор, пока соответствующие поправки не будут внесены в закон.

Вместо послесловия

Ордер адвоката не является доказательством того, что адвокат получил вознаграждение от доверителя. Доказательством получения вознаграждения адвокатом от доверителя является соответствующий приходный ордер или платежное поручение.

Данный тезис я добавляю, чтобы исключить реплики о якобы сокрытии своих доходов адвокатом, который вместо ордера в гражданском процессе предъявляет доверенность.

в «Новой адвокатской газете» (№16/2017)

Статьи экспертов Группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С >>

уголовное право, экономические преступления

Источник: https://www.intellectpro.ru/press/works/doverennost__a_ne_order/

Судебная доверенность: правила оформления и отмены

Доверенность в гражданском процессе

Как руководители организаций, так со своей стороны и юристы регулярно сталкиваются в работе с оформлением доверенностей: на получение товарно-материальных ценностей, представление интересов компании в различных госорганах, в том числе судах и др.

 В этой статье рассказываем, что учесть при составлении текста судебной доверенности, как сформулировать полномочия для разных судебных дел, отменить доверенность в случае конфликта с представителем и пр.

 В статье приводится 12 образцов документов, а также формулировок в доверенности и иные связанные с ними документы.

Судебная доверенность – это документ, который позволяет осуществлять процессуальные действия от имени доверителя (организации, индивидуального предпринимателя или физического лица). Доверитель – это тот, кто выдает доверенность, поверенный – тот, кому выдают доверенность (простыми словами, представитель).

Доверенность должна быть оформлена в письменном виде. Исключение составляют только гражданский и административный процессы. Согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ и ч. 5 ст. 57 КАС РФ представитель может быть допущен к участию в деле по устному ходатайству стороны.

Например, представитель может участвовать в судебном заседании без письменной доверенности по ходатайству директора организации или индивидуального предпринимателя. Такое ходатайство обязательно заносится в протокол судебного заседания. Единственное условие – необходимость присутствия самой стороны или ее законного представителя по делу.

Но обратите внимание: такая схема передачи полномочий представителю не действует в арбитражном процессе.

Без надлежащим образом оформленной доверенности в судебное заседание могут допустить только в качестве слушателя. Слушатель не дает пояснений и не имеет никаких процессуальных прав. Он может только молча присутствовать на заседании и все.

Итак, судебную доверенность можно оформить трех видов:

  • генеральную – касающуюся представления интересов компании в любых судебных делах и на любых стадиях;
  • специальную – на представление интересов в конкретном судебном деле (с обязательным указанием номера дела и наименования суда);
  • разовую – с указанием на выполнение конкретного поручения однократно, например участие в судебном заседании в определенную дату и по конкретному делу.

Доверенность от имени компании подписывает ее руководитель (директор, генеральный директор) или иное лицо, у которого есть такое право в соответствии с законом или учредительными документами. Иным лицом может быть, например, руководитель филиала организации. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя подписывает он сам.

Доверенность скрепляется печатью, если она есть (вопрос 10 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)). Печать – это необязательный реквизит.

Но если ее не будет, суд может потребовать представления учредительных документов, в которых будет указано на отсутствие печати. Поэтому лучше сразу брать с собой в суд копию устава, если у вашей компании печати нет.

В противном случае представителя могут не допустить к участию в деле. На практике доверенности без печати встречаются довольно редко.

Нотариальная форма или приравненные к ней формы доверенности (в частности, удостоверение по месту работы и др.) требуются для доверителей – физических лиц. Организация и индивидуальный предприниматель выдают доверенности в простой письменной форме.

Стоит упомянуть, что доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, тоже должна быть нотариально удостоверена (п. 3 ст. 187 ГК РФ).

Конечно, доверенность лучше оформлять в виде отдельного документа. Это удобнее и привычнее для суда. Но согласно позиции ВС РФ и положениям ГК РФ полномочия представителя могут содержаться в другом документе – договоре, решении собрания (п. 4 ст. 185 ГК РФ, п.

 125 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Наиболее часто такая форма доверенности используется собственниками имущества многоквартирного дома.

В силу большого количества доверителей доверенность удобнее включить в текст решения общего собрания. Суду нужно будет предъявить оригинал или надлежащим образом заверенную копию соответствующего решения или договора.

Но для административных дел по КАС РФ такая возможность не предусмотрена.

Представительство в судах

Напомним, кто может быть представителем в судебных делах. Кроме самой стороны и представителей в силу закона (директора, арбитражного управляющего и др.) в судебных делах могут участвовать (ст. 53 ГПК РФ, ст. 61 АПК РФ, ст. 55 КАС РФ):

  • адвокаты;
  • юристы с высшим юридическим образованием (неважно, бакалавриат, специалитет или магистратура);
  • лица, имеющие ученую степень по юридической специальности.

Исключение составляют мировые судьи и районные суды – в этом случае участвовать в заседании может любой представитель по доверенности.

Такие требования действуют и в гражданском, и в административном, и в арбитражном процессах с 1 октября 2019 года.

При оформлении доверенности на то или иное лицо нужно учесть этот момент. Ведь людей, не подходящих под критерии, не допустят к участию в процессе.

Мнение эксперта

Недавно по вопросу представительства в суде высказался Конституционный Суд РФ. В постановлении от 16.07.2020 № 37-П он, с одной стороны, подтвердил соответствие Конституции РФ норм об обязательном представительстве в суде лиц с юридическим образованием (ч. 3 ст. 59, ч. 4 ст. 61 и ч. 4 ст.

 63 АПК РФ), отметив, что они устанавливают минимальный стандарт обеспеченности участников арбитражного судопроизводства квалифицированной юридической помощью.

С другой стороны, эти нормы не ограничивают право лиц, участвующих в деле, иметь несколько представителей, которые могут не быть профессиональными юристами, но из-за их статуса учредителя (участника) или трудовых отношений обладают практическими познаниями и могут довести до суда значимую информацию.

Таким образом, при необходимости помимо представителя – адвоката или юриста с высшим юридическим образованием / ученой степенью по юридической специальности арбитражный суд должен допустить к участию и иных лиц, не являющихся профессиональными юристами, но обладающих специальными познаниями в прикладных сферах (таможенное, банковское, страховое дело, антикризисное управление, бухгалтерский учет и др.).

Какие сведения указываем в доверенности

Перечислим сведения, которые нужно указать в судебной доверенности:

  • дату ее выдачи (иначе доверенность ничтожна в силу п. 1 ст. 186 ГК РФ);
  • место выдачи (город или населенный пункт);
  • данные доверителя (наименование, ИНН и ОГРН организации и Ф.И.О. директора, Ф.И.О. и паспортные данные физлица доверителя, для ИП – Ф.И.О. и реквизиты свидетельства о госрегистрации (листа записи) (см. Примеры 1–3);
  • Ф.И.О., паспортные данные и адрес регистрации поверенного;
  • полномочия;
  • срок действия (необязательно, в случае его отсутствия доверенность действует один год – п. 1 ст. 186 ГК РФ);
  • подпись доверителя и/или заверяющего лица и печать (как ранее уже было указано, печать проставляется при ее наличии);
  • право на передоверие (необязательно).

Одну доверенность можно выдать нескольким представителям одновременно, а также от нескольких доверителей (вопрос 23 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 10.08.2005 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года»).

Иногда в доверенностях указывают поле для подписи поверенного. Но это необязательно (постановление Президиума ВАС РФ от 16.06.2009 по делу № А43-3182/2008-5-74). Подпись поверенного может пригодиться только в качестве образца, с которым суд сверит подписи на процессуальных документах.

Если вы заключили договор с юридической фирмой на оказание услуг, то доверенность оформляется от вашей организации на конкретных сотрудников этой компании. Как правило, в доверенности указывается сразу несколько человек в качестве поверенных (на случай, если кто-то заболеет, уйдет в отпуск и т.п.).

Доверенность можно выдать на любой срок, даже на 10–20–30 лет. Ранее, до 1 сентября 2013 года, действовала норма, устанавливающая максимальный срок доверенности 3 года 1. Сейчас таких ограничений нет.

Пример 1. Указание в тексте доверенности данных доверителя – индивидуального предпринимателя

Индивидуальный предприниматель Константинов Сергей Петрович (ИНН 770602454303, ОГРНИП 305550670300072), действующий на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 22.07.2005 серии 55 № 001664305, именуемый в дальнейшем «Доверитель», настоящей доверенностью предоставляет полномочия:

Пример 2. Указание в тексте доверенности данных доверителя – юридического лица

Общество с ограниченной ответственностью «Солнце» (ИНН 7706066692, ОГРН 1065506041957), именуемое в дальнейшем «Доверитель», в лице генерального директора Константинова Сергея Петровича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью предоставляет полномочия:

Источник: https://delo-press.ru/journals/law/protsessualnye-aspekty/50602-sudebnaya-doverennost-pravila-oformleniya-i-otmeny/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.