Административное исковое заявление о признании незаконным отказа

Административный иск на действия должностного лица

Административное исковое заявление о признании незаконным отказа

Административный иск на действия должностного лица может помочь решить проблемы с оформлением и получением необходимых документов, защитить нарушенные права.

Административный иск на действия должностного лица может подать любой гражданин или организация, в случае нарушения или наличия препятствий в реализации прав.

Административное исковое заявление подается в порядке административного судопроизводства, порядок которого регламентирован главой 22 КАС РФ.

При подготовке жалобы лучше воспользоваться представленным образцом, наполнив его своим содержанием. 

Скачать образец:

  Административный иск на действия должностного лица

Пример административного иска на действия должностного лица

В Харабалинский районный суд

Астраханской области

Административный истец: ООО «Бригантина»,

адрес: 416010, г. Харабали, ул. Н. Данченко, д. 714

тел. 689452310 е-майл: mail@brigantina.chop

Административный ответчик: заместитель начальника

Управления МВД России по Астраханской области,

адрес: 414056, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, д. 71

Административный ответчик: Управление МВД России

по Астраханской области,

адрес: 414056, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, д. 71

17 сентября 2016 г. Василенко Ю.Б., генеральный директор ООО «Бригантина», обратилась в Управление МВД по Астраханской области с целью оформления лицензии на осуществление частной охранной деятельности с правом оказания охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке).

Для получения указанной лицензии мною представлены документы, указанные в перечне Административного регламента МВД, а именно: заявление, копия документа о наличии образования и др. Должностное лицо, осуществляющее прием документов, затребовала у меня предоставить копии учредительных документов на фирму.

Я ответила отказом, поскольку в перечень обязательных документов такие материалы не входят, следовательно, отказ в приеме документов на лицензию будет нарушать мои права и законные интересы. Обратившись к начальнику отдела по вопросам осуществления охранной деятельности, документы на лицензию были приняты. 30 октября 2015 г.

я получила письменный отказ заместителя начальника Управления МВД России по Астраханской области в предоставлении лицензии в связи с «наличием в документах заявителя неполной информации».

Считая такой отказ необоснованным, я обратилась к начальнику Управления МВД по Астраханской области, однако мне также было отказано со ссылкой на не предоставление учредительных документов и неисполнение межведомственного запроса в ФНС.

Руководствуясь статьями 218-220 КАС РФ,

Прошу:

  1. Признать незаконным отказ заместителя начальника Управления МВД России по Астраханской области в выдаче лицензии на осуществление частной охранной деятельности.
  2. Обязать Управление МВД России по Астраханской области выдать ООО «Бригантина» лицензию на осуществление частной охранной деятельности

Приложение:

  1. Копия жалобы на действия должностного лица
  2. Квитанция госпошлины в суд
  3. Копия письма с отказом
  4. Копия ответа на жалобу
  5. Копии документов, приложенные к заявлению на получение лицензии

Василенко Ю.Б.                                           20.11.2016 г.

Должностные лица

К должностным лицам действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, следует относить лиц выступающих от имени органов государственной власти, органов местного самоуправления, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций.

К должностным лицам, в частности, относятся:

  • лица, замещающие государственные должности РФ, лица, замещающие государственные должности субъектов РФ, лица, замещающие муниципальные должности;
  • должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов;
  • должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях;
  • должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, в частности государственные инспекторы труда, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды.

Нельзя в таком порядке обжаловать действия руководителей и работников коммерческих организаций, работников государственных учреждений и других лиц, чьи действия не носят властно-распорядительного характера. Нельзя в этом порядке оспаривать действия вышестоящего руководства. Для перечисленных случаев необходимо обращаться в суд в порядке искового производства.

Как подготовить жалобу на действия должностного лица

Перед подачей административного искового заявления на руках у заявителя должны быть документы, подтверждающие, что он обращался к данному должностному лицу.

Следует учитывать, что в большинстве случаев срок ответа на обращение граждан составляет 1 месяц, однако может быть и сокращенным. Если в установленный срок ответ на обращение не получен, то обжалуется бездействие должностного лица.

Если по данному обращению принято какое-то решение, то обжаловать нужно именно этот документ. В этом случае требования будут звучать так:

  • признать действия должностного лица незаконными
  • признать бездействие должностного лица незаконным
  • признать решение должностного лица незаконным

Не пишите в тексте фамилию должностного лица, действия которого Вы обжалуете. За то время, пока готовиться и подается в суд жалоба, он может быть уволен, переведен на другую работу, могут измениться его должностные обязанности. Заинтересованным лицом нужно указывать именно наименование должности того должностного лица, действия которого обжалуются.

В тексте жалобы подробно опишите для чего обращались к этому должностному лицу, какой вопрос нужно было решить, какие документы получить. Укажите, какие документы представлялись, на чем основано нарушенное право. 

Рекомендуем указывать в качестве 2 административного ответчика и орган власти, в котором выполняет свои обязанности должностное лицо. Статьей 221 КАС РФ предусмотрена обязанность суда привлекать этот орган в качестве 2 ответчика, поэтому указание его в административном иске ускорит рассмотрение дела.

Подача и рассмотрение требований

Административный иск на действия должностного лица подается в районный суд. Заявитель может подать жалобу по своему месту жительства или по месту нахождения должностного лица, чьи действия он обжалует.

При подаче административного искового заявления следует учитывать, что срок обжалования ограничен 3 месяцами. Этот срок исчисляется c того момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права. То есть с момент получения письменного отказа или истечения срока для получения такого ответа.

Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований. Пропущенный срок можно восстановить: заявление о восстановлении срока.

Сроки рассмотрения административного иска на действия должностного лица  – 2 месяца.

Особенностями рассмотрения административного иска на действия должностного лица является то, что заявитель должен доказать только наличие права на получение того, зачем обращался к должностному лицу и сам факт обращения.  

Должностное лицо должно доказать, что оно действовало в соответствии с законом, как по существу принятого решения или действия, так и по процедуре.

Суд не связан с доводами административного иска. Он будет проверять все действия должностного лица на соответствие закону, независимо от того ссылался ли на них заявитель. Однако суд связан предметом заявленных требований.

То есть суд не вправе принять другое решение, о котором не просил его заявитель. Кроме признания действий незаконными суд должен в решении указать, как устранить допущенные нарушения.

Вместе с тем суд не вправе подменять собой должностное лицо.  

При несогласии с решением суда заявитель или заинтересованное лицо вправе подать апелляционную жалобу по административному делу. Повторная подача административного иска на действия должностного лица законом не предусмотрена. 

Источник: https://iskiplus.ru/zhaloba-na-dejstviya-dolzhnostnogo-lica/

Административное исковое заявление о признании незаконным решения главы местной администрации об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка

Административное исковое заявление о признании незаконным отказа

                                      В _______________________ районный суд                                      Административный истец: ______________                                                               (Ф.И.О.

или                                                              наименование)                                     _____________________________________,                                       (место жительства или пребывания/                                           место нахождения, сведения                                         о государственной регистрации)                                     _____________________________________,                                            (дата и место рождения)                                     телефон: ___________, факс: _________,                                     адрес электронной почты: _____________                                      Представитель административного истца:                                     ______________________________________                                         (данные с учетом ст. ст. 54, 55                                           Кодекса административного                                     судопроизводства Российской Федерации)                                     адрес: ______________________________,                                     телефон: ___________, факс: _________,                                     адрес электронной почты: _____________                                      Административный ответчик: ___________                                                              (наименование                                     ______________________________________                                         органа местного самоуправления,                                            Ф.И.О. должностного лица)                                     адрес: ______________________________,                                     телефон: ___________, факс: _________,                                     адрес электронной почты: _____________ 

                                     Госпошлина: _______________ рублей
 

Административное исковое заявлениео признании незаконным решения главы местной администрацииоб отказе в предоставлении разрешения на условно

разрешенный вид использования земельного участка

 Административный истец владеет на праве ____________________ на основании __________________________, выданного “___”_________ ____ г. __________________________, земельным участком с кадастровым N ___________, расположенным по адресу: ______________________________, с видом разрешенного использования – ______________________________.    “___”_______________ _____ г.

  административным   истцом   в   комиссию___________________________________________________ было подано Заявление о   (наименование органа местного самоуправления)предоставлении  разрешения   на   условно   разрешенный  вид  использованияуказанного земельного участка, что подтверждается ________________________.    К  заявлению   от “___”___________ ____ г.

   были  приложены  следующиедокументы: _______________________________________________________________,что подтверждается _______________________________________________________.    “___”________ ____ г.

комиссией __________________________________ были                                       (наименование органа местного                                              самоуправления)направлены  сообщения   о   проведении   публичных   слушаний   по  вопросупредоставления  разрешения   на   условно  разрешенный   вид  использованияправообладателям земельных участков,  имеющих  общие  границы  с  земельнымучастком административного истца, применительно  к  которому  запрашиваетсяданное разрешение.    Заключение от “___”____________ ____ г. N _____ о результатах публичныхслушаний по вопросу предоставления разрешения  на условно  разрешенный  видиспользования было опубликовано в ____________________________________________________________________________________________________________________      (указать источник для официального опубликования муниципальных               правовых актов, иной официальной информации)и   размещено    на   официальном    сайте   муниципального    образования _____________________________________________________ в сети Интернет.        (указать при наличии официального сайта              муниципального образования)    На  основании   Заключения   от  “___”__________ ____ г.  о результатахпубличных  слушаний  по  вопросу  о  предоставлении  разрешения на  условноразрешенный вид использования земельного участка комиссией ________________                                                             (наименование__________________________________________ были подготовлены рекомендации о      органа местного самоуправления)предоставлении  разрешения   на   условно   разрешенный   вид использованияземельного участка административного истца с указанием следующих оснований:______________________________________________________________ и направлены___________________________________________________________________________         (наименование должности главы местной администрации, Ф.И.О.)(административный ответчик), что подтверждается _________________________________________________________________.”___”________ ____ г. административным ответчиком было принято Решение N ___ об отказе в предоставлении административному истцу разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, с указанием следующих оснований: ___________________________________.Административный истец считает Решение административного ответчика от “___”________ ____ г. N ___ об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка незаконным, поскольку оно противоречит ст. ___ Градостроительного кодекса Российской Федерации (и (или) указать иной нормативный правовой акт) и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: ___________________________________, что подтверждается _________________________________.Согласно ч. 9 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.    “___”________ ____ г. административным истцом в вышестоящий  в  порядкеподчиненности  орган  (или  вышестоящему  в  порядке  подчиненности  лицу),а именно: _____________________________________________________ была подана            (наименование органа или Ф.И.О. должностного лица)жалоба на Решение  административного  ответчика  от “___”__________ ____ г.N ____,  в   результате  рассмотрения  которой   Решение  административногоответчика от “___”__________ ____ г. N ___ было оставлено в силе, а  жалобабез удовлетворения с указанием следующих оснований: ___________________________________________________________.(Вариант:В вышестоящий в порядке подчиненности орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу) жалоба на Решение административного ответчика от “___”________ ____ г. N _____ не подавалась.) На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 9 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 218 – 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прошу: 1. Признать незаконным и отменить Решение административного ответчика от “__”_______ ____ г. N _____ об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.    2. Обязать административного ответчика  предоставить  административномуистцу  разрешение  на  условно  разрешенный  вид  использования  земельногоучастка на основании Заявления  от “___”__________ ____ г.,  представленныхдокументов и Заключения комиссии __________________________________________                                        (наименование органа местного                                               самоуправления)от “___”________ ____ г. о результатах публичных слушаний.  Приложения:1. Документы, подтверждающие права административного истца на земельный участок.2. Копия Заявления от “___”__________ ____ г. о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования указанного земельного участка.3. Документы, подтверждающие поступление Заявления административного истца от “___”__________ ____ г.4. Копии документов, приложенных к Заявлению административного истца от “___”________ ____ г., и их опись.5. Копия Заключения от “___”________ ____ г. N ___ о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.6. Документы, подтверждающие направление рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка главе местной администрации.7. Копия Решения от “___”________ ____ г. N ___ об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.8. Документы, подтверждающие незаконность принятого решения.9. Документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов административного истца.10. Копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа (или от вышестоящего в порядке подчиненности лица), если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в административном исковом заявлении.11. Уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.(Вариант:

11. Копии административного искового заявления и приложенных к нему документов лицам, участвующим в деле, которые у них отсутствуют.)  12. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.13. Доверенность от “___”________ ____ г. N ___ или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца (если административное исковое заявление подписывается представителем).14. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.     “___”________ ____ г.     Административный истец (представитель):     ___________________         (подпись) ——————————–Информация для сведения: Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными определяется в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
 

Источник: https://pravobez.ru/administrativnye-iski/administrativnoe-iskovoe-zayavlenie-o-priznanii-nezakonnym-resheniya-glavy-mestnoy-administracii-ob-otkaze-v-predostavlenii-razresheniya-na-uslovno-razreshennyy-vid-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.